Reg. ord. n. 77 del 2026 pubbl. su G.U. del n.

Ordinanza del Corte suprema di cassazione  del 03/04/2026

Tra: Cellnex Italia spa  C/ Telecom Infrastructure Partners Italia srl

Oggetto:

Locazione – Codice delle comunicazioni elettroniche – Locazione o concessione a diverso titolo, reale o personale, di beni immobili, o di porzione di essi, destinati all’installazione e all’esercizio di impianti di reti di comunicazione elettronica ad uso pubblico – Riconoscimento del diritto di prelazione e del diritto di riscatto anche quando l’atto dispositivo, relativo a tali beni immobili o a porzione di essi, abbia ad oggetto la costituzione di un diritto reale “minore” e, segnatamente, l’usufrutto o la superficie – Omessa previsione – Irragionevolezza – Contraddittorietà della previsione che, da una parte, estende, sotto il profilo soggettivo, il diritto di prelazione e retratto anche a chi abbia a diverso titolo (rispetto alla locazione) la titolarità di un diritto reale o personale sui beni destinati all’installazione e all’esercizio di impianti di reti di comunicazione elettronica a uso pubblico, mentre, dall’altra parte, non contempla una estensione oggettiva con la possibilità di far valere tale diritto nel caso in cui l’atto dispositivo, in favore del terzo, abbia natura diversa dal trasferimento del diritto di proprietà – Contrasto con la finalità intrinseca della previsione di massimizzare la tutela di chi abbia la disponibilità di tali beni immobili per l’installazione di impianti rispondenti anche ad un interesse pubblico – Lesione del principio della libertà di iniziativa economica in relazione all’effetto distorsivo della concorrenza in un settore nel quale vengono in rilievo rilevanti interessi nazionali.