Reg. ord. n. 187 del 2026 pubbl. su G.U. del n.

Ordinanza del Corte dei conti  del 07/10/2026

Tra: N.V. e altri

Oggetto:

Giurisdizione contabile – Responsabilità amministrativa e contabile – Modifiche all’art. 1 della legge n. 20 del 1994 – Quantificazione del danno addebitabile – Previsione che, salvi i casi di danno cagionato con dolo o di illecito arricchimento, la Corte dei conti esercita il potere di riduzione ponendo a carico del responsabile, in quanto conseguenza immediata e diretta della sua condotta, il danno o il valore perduto per un importo non superiore al 30 per cento del pregiudizio accertato e, comunque, non superiore al doppio della retribuzione lorda conseguita nell’anno di inizio della condotta lesiva causa dell’evento o nell’anno immediatamente precedente o successivo, ovvero non superiore al doppio del corrispettivo o dell’indennità percepiti per il servizio reso all’amministrazione o per la funzione o l’ufficio svolti, che hanno causato il pregiudizio – Denunciata disciplina che genera un’irrazionale disparità di trattamento rispetto agli agenti pubblici che svolgono la funzione gratuitamente o che percepiscono un compenso irrisorio, totalmente esenti da responsabilità amministrativa per qualsiasi condotta gravemente colposa e produttiva di danno erariale di rilevante entità – Deresponsabilizzazione che confligge con il principio di buon andamento, poiché trasferisce integralmente il rischio sulla collettività e sopprime la funzione deterrente in relazione a condotte omissive – Novella legislativa che rende il non facere privo di conseguenze patrimoniali quando la funzione causativa sia gratuita, senza alcuna ragionevole modulazione equitativa della responsabilità – Lesione dei principi di ragionevolezza e proporzionalità, poiché le posizioni dell’amministrazione che subisce il danno e dell’agente pubblico che lo cagiona sono squilibrate, soggiacendo la prima all’onere integrale del pregiudizio, mentre il secondo risulta esonerato da responsabilità – Violazione dell’equilibrio di bilancio e della sostenibilità del debito pubblico.