Reg. ord. n. 174 del 2026 pubbl. su G.U. del n.
Ordinanza del Tribunale di Caltagirone del 10/08/2026
Tra: A. B. C/ Istituto nazionale della previdenza sociale - INPS
Oggetto:
Assistenza e solidarietà sociale – Politiche sociali – Assegno di inclusione – Requisiti di onorabilità – Mancata sottoposizione a misura cautelare personale, a misura di prevenzione, nonché mancanza di sentenze definitive di condanna o adottate ai sensi degli articoli 444 e seguenti del codice di procedura penale intervenute nei dieci anni precedenti la richiesta – Preclusione dell’accesso al beneficio a persona sottoposta a misura di prevenzione definitiva, occorsa nell’intervallo temporale di dieci anni antecedenti l’istanza, ed essendo il richiedente in condizione di disabilità o, comunque, nelle condizioni richieste dall’art. 6, comma 5, del decreto-legge n. 48 del 2023, come convertito – Violazione dei principi di eguaglianza e ragionevolezza – Violazione del principio solidaristico – Irragionevolezza, con riguardo al caso di specie inerente a persona con disabilità, del mancato accesso a un beneficio con finalità assistenziali e di inclusione sociale – Denunciata natura sostanzialmente penale dell’esclusione connessa a una misura di prevenzione occorsa nel decennio precedente l’istanza – Violazione del principio di non colpevolezza anche in riferimento agli artt. 48 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea (CDFUE) e 6, par. 2, della CEDU - Inosservanza dei vincoli derivanti dagli obblighi internazionali – Contrasto con la presunzione di non colpevolezza e con il fine rieducativo della pena con riguardo alla valutazione ostativa, per un tempo particolarmente lungo, connessa all’applicazione di una misura di prevenzione – Contrasto con il principio di proporzionalità in ragione della denunciata sospensione, per un tempo fisso e lungamente protratto, del diritto a chiedere la provvidenza ulteriore rispetto all’efficacia della misura di prevenzione – Denunciato automatismo e irragionevole equiparazione di misure sanzionatorie e misure di prevenzione – Denunciata anticipazione del giudizio di colpevolezza e contrasto con il fine rieducativo della pena anche in ragione della finalità assistenziale della misura.
Norme impugnate:
decreto-legge del 04/05/2023 Num. 48 Art. 8 Co. 3 convertito con modificazioni in
legge del 03/07/2023 Num. 85
Parametri costituzionali:
Costituzione Art. 3 Co. 1
Costituzione Art. 3 Co. 2
Costituzione Art. 11
Costituzione Art. 27 Co. 2
Costituzione Art. 27 Co. 3
Costituzione Art. 38
Costituzione Art. 117 Co. 1
Convenzione per la salvaguardia diritti dell'uomo e libertà fondamentali Art. 6
Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea Art. 48