Sentenza 93/2017 (ECLI:IT:COST:2017:93)
Massima numero 41038
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente GROSSI - Redattore DE PRETIS
Udienza Pubblica del
07/03/2017; Decisione del
07/03/2017
Deposito del 04/05/2017; Pubblicazione in G. U. 10/05/2017
Titolo
Acque e acquedotti - Norme della Regione Siciliana - Disciplina del servizio idrico integrato - Previsione che le infrastrutture e dotazioni patrimoniali afferenti al servizio sono di proprietà degli enti locali - Ricorso del Governo - Denunciata espropriazione ope legis di beni privati, impossibilità di valutare l'esistenza dei "motivi d'interesse generale", irragionevolezza, lesione del diritto all'indennizzo nonché della garanzia convenzionale della proprietà dei beni - Censure basate su erroneo presupposto interpretativo - Norma regionale meramente ricognitiva del regime delle infrastrutture del SII e priva di effetti espropriativi - Non fondatezza della questione.
Acque e acquedotti - Norme della Regione Siciliana - Disciplina del servizio idrico integrato - Previsione che le infrastrutture e dotazioni patrimoniali afferenti al servizio sono di proprietà degli enti locali - Ricorso del Governo - Denunciata espropriazione ope legis di beni privati, impossibilità di valutare l'esistenza dei "motivi d'interesse generale", irragionevolezza, lesione del diritto all'indennizzo nonché della garanzia convenzionale della proprietà dei beni - Censure basate su erroneo presupposto interpretativo - Norma regionale meramente ricognitiva del regime delle infrastrutture del SII e priva di effetti espropriativi - Non fondatezza della questione.
Testo
È dichiarata non fondata la questione di legittimità costituzionale - promossa dal Governo in riferimento agli artt. 3, primo comma, 42, terzo comma, e 117, primo comma, Cost. (quest'ultimo in relazione all'art. 1 Prot. addizionale alla CEDU) nonché all'art. 14 dello statuto speciale siciliano - dell'art. 1, comma 2, lett. c), della legge reg. Siciliana n. 19 del 2015, secondo cui gli acquedotti, le reti fognarie, gli impianti di depurazione e le altre infrastrutture e dotazioni patrimoniali afferenti al servizio idrico integrato costituiscono il capitale tecnico necessario e indispensabile per lo svolgimento di un pubblico servizio e sono proprietà degli enti locali. Contrariamente all'erroneo presupposto interpretativo del ricorrente, la norma regionale impugnata - letta nel più ampio contesto degli artt. 822 e seguenti cod. civ. e degli artt. 143, comma 1, e 153, comma 1, cod. ambiente - ha portata meramente ricognitiva del regime demaniale "accidentale" delle infrastrutture e dotazioni patrimoniali afferenti al servizio idrico integrato, con la conseguenza che sono ad essa estranei i denunciati intenti ed effetti espropriativi.
È dichiarata non fondata la questione di legittimità costituzionale - promossa dal Governo in riferimento agli artt. 3, primo comma, 42, terzo comma, e 117, primo comma, Cost. (quest'ultimo in relazione all'art. 1 Prot. addizionale alla CEDU) nonché all'art. 14 dello statuto speciale siciliano - dell'art. 1, comma 2, lett. c), della legge reg. Siciliana n. 19 del 2015, secondo cui gli acquedotti, le reti fognarie, gli impianti di depurazione e le altre infrastrutture e dotazioni patrimoniali afferenti al servizio idrico integrato costituiscono il capitale tecnico necessario e indispensabile per lo svolgimento di un pubblico servizio e sono proprietà degli enti locali. Contrariamente all'erroneo presupposto interpretativo del ricorrente, la norma regionale impugnata - letta nel più ampio contesto degli artt. 822 e seguenti cod. civ. e degli artt. 143, comma 1, e 153, comma 1, cod. ambiente - ha portata meramente ricognitiva del regime demaniale "accidentale" delle infrastrutture e dotazioni patrimoniali afferenti al servizio idrico integrato, con la conseguenza che sono ad essa estranei i denunciati intenti ed effetti espropriativi.
Atti oggetto del giudizio
legge della Regione siciliana
11/08/2015
n. 19
art. 1
co. 2
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 3
co. 1
Costituzione
art. 42
co. 3
Costituzione
art. 117
co. 1
statuto regione Sicilia
art. 14
Altri parametri e norme interposte
Protocollo addizionale alla Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali
n.
art. 1