Sentenza 198/2018 (ECLI:IT:COST:2018:198)
Massima numero 41485
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente LATTANZI - Redattore MODUGNO - BARBERA
Udienza Pubblica del
19/06/2018; Decisione del
19/06/2018
Deposito del 14/11/2018; Pubblicazione in G. U. 21/11/2018
Titolo
Ambiente - Riforma della disciplina delle procedure di valutazione di impatto ambientale (VIA) e di verifica di assoggettabilità a VIA - Decreto legislativo che recepisce la direttiva europea in materia di VIA - Ricorso delle Regioni autonome Valle d'Aosta, Friuli-Venezia Giulia, e Sardegna, delle Regioni Veneto e Calabria e delle Province autonome di Trento e di Bolzano - Lamentata violazione del principio di leale collaborazione - Mancata impugnazione della legge delega - Inammissibilità delle questioni.
Ambiente - Riforma della disciplina delle procedure di valutazione di impatto ambientale (VIA) e di verifica di assoggettabilità a VIA - Decreto legislativo che recepisce la direttiva europea in materia di VIA - Ricorso delle Regioni autonome Valle d'Aosta, Friuli-Venezia Giulia, e Sardegna, delle Regioni Veneto e Calabria e delle Province autonome di Trento e di Bolzano - Lamentata violazione del principio di leale collaborazione - Mancata impugnazione della legge delega - Inammissibilità delle questioni.
Testo
Sono dichiarate inammissibili, per mancata impugnazione della legge delega, le questioni di legittimità costituzionale - promosse dalle Regioni autonome Valle d'Aosta, Friuli-Venezia Giulia e Sardegna, dalle Regioni Veneto e Calabria e dalle Province autonome di Trento e di Bolzano in riferimento al principio di leale collaborazione - degli artt. 3, 5, 8, 9, 12, 13, 16, 17, 22 e 26 del d.lgs. n. 104 del 2017. Come eccepito dal Governo, la norma di delega può essere impugnata allo scopo di censurare le modalità di attuazione della leale collaborazione dalla stessa prevista ed al fine di ottenere che il decreto delegato sia emanato previa intesa. Da tale immediata impugnabilità deriva, per un verso, che la lesione costituisce effetto diretto ed immediato di un vizio della stessa legge delega, e non del decreto delegato; e, per un altro, che l'eventuale vizio del decreto delegato è meramente riflesso, con la conseguenza che la censura di violazione del principio di leale collaborazione denuncia in realtà un vizio che concerne direttamente ed immediatamente la norma di delega. (Precedenti citati: sentenza n. 261 del 2017 e n. 251 del 2016).
Sono dichiarate inammissibili, per mancata impugnazione della legge delega, le questioni di legittimità costituzionale - promosse dalle Regioni autonome Valle d'Aosta, Friuli-Venezia Giulia e Sardegna, dalle Regioni Veneto e Calabria e dalle Province autonome di Trento e di Bolzano in riferimento al principio di leale collaborazione - degli artt. 3, 5, 8, 9, 12, 13, 16, 17, 22 e 26 del d.lgs. n. 104 del 2017. Come eccepito dal Governo, la norma di delega può essere impugnata allo scopo di censurare le modalità di attuazione della leale collaborazione dalla stessa prevista ed al fine di ottenere che il decreto delegato sia emanato previa intesa. Da tale immediata impugnabilità deriva, per un verso, che la lesione costituisce effetto diretto ed immediato di un vizio della stessa legge delega, e non del decreto delegato; e, per un altro, che l'eventuale vizio del decreto delegato è meramente riflesso, con la conseguenza che la censura di violazione del principio di leale collaborazione denuncia in realtà un vizio che concerne direttamente ed immediatamente la norma di delega. (Precedenti citati: sentenza n. 261 del 2017 e n. 251 del 2016).
Atti oggetto del giudizio
decreto legislativo
16/06/2017
n. 104
art. 3
co.
decreto legislativo
16/06/2017
n. 104
art. 5
co.
decreto legislativo
16/06/2017
n. 104
art. 8
co.
decreto legislativo
16/06/2017
n. 104
art. 9
co.
decreto legislativo
16/06/2017
n. 104
art. 12
co.
decreto legislativo
16/06/2017
n. 104
art. 13
co.
decreto legislativo
16/06/2017
n. 104
art. 16
co.
decreto legislativo
16/06/2017
n. 104
art. 17
co.
decreto legislativo
16/06/2017
n. 104
art. 22
co.
decreto legislativo
16/06/2017
n. 104
art. 26
co.
Parametri costituzionali
Altri parametri e norme interposte