Sentenza 65/1962 (ECLI:IT:COST:1962:65)
Massima numero 1570
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA INCIDENTALE
Presidente AMBROSINI - Redattore PAPALDO
Udienza Pubblica del
07/06/1962; Decisione del
07/06/1962
Deposito del 26/06/1962; Pubblicazione in G. U.
Titolo
SENT. 65/62 I. CONTRIBUTI AGRICOLI UNIFICATI - LEGGE DELEGANTE 28 NOVEMBRE 1938, N. 2138 - ACCERTAMENTO DI EFFETTIVO IMPIEGO DI MANO D'OPERA. CONTRIBUTI AGRICOLI UNIFICATI - ACCERTAMENTO PRESUNTIVO DI MANO D'OPERA - CRITERIO DELL'ETTARO-COLTURA - ARTT. 4 E 5 R.D. 24 SETTEMBRE 1940, N. 1949, E ART. 5 D.L. 23 GENNAIO 1948, N. 59 - ECCESSO DI DELEGA RISPETTO AL R.D.L. 28 NOVEMBRE 1938, N. 2138 - ILLEGITTIMITA' COSTITUZIONALE.
SENT. 65/62 I. CONTRIBUTI AGRICOLI UNIFICATI - LEGGE DELEGANTE 28 NOVEMBRE 1938, N. 2138 - ACCERTAMENTO DI EFFETTIVO IMPIEGO DI MANO D'OPERA. CONTRIBUTI AGRICOLI UNIFICATI - ACCERTAMENTO PRESUNTIVO DI MANO D'OPERA - CRITERIO DELL'ETTARO-COLTURA - ARTT. 4 E 5 R.D. 24 SETTEMBRE 1940, N. 1949, E ART. 5 D.L. 23 GENNAIO 1948, N. 59 - ECCESSO DI DELEGA RISPETTO AL R.D.L. 28 NOVEMBRE 1938, N. 2138 - ILLEGITTIMITA' COSTITUZIONALE.
Testo
Il R.D.L. 28 novembre 1938, n. 2138, sull'unificazione e semplificazione dell'accertamento e riscossione dei contributi agricoli, delegava il Governo a determinare le modalita' per l'accertamento e la riscossione dei contributi stessi. I punti di orientamento essenziali della citata legge sono due: 1)- l'unificazione dei contributi agricoli, e non l'istituzione di un contributo sostitutivo dell'onere contributivo; 2)- l'accertamento dell'impiego effettivo di mano d'opera per ogni singola azienda, come base per l'imposizione contributiva, in modo che ogni azienda fosse gravata di un carico corrispondente alla mano d'opera impiegata nell'azienda stessa. Gli artt. 4 e 5 del R.D. 24 settembre 1940, n. 1949, seguendo, invece, un metodo diverso, e cioe' quello dell'accertamento presuntivo d'impiego di mano d'opera, fissato dalle Commissioni provinciali per tutta la provincia o per zone della provincia stessa, sulla base del numero delle giornate di lavoro occorenti su un ettaro di terreno, (criterio dell'ettaro-cultura), hanno un contenuto che eccede la delega conferita con il R.D.L. 28 novembre 1938, n. 2138, convertito nella legge 2 giugno 1939, n. 739, e sono pertanto costituzionalmente illegittimi.
Il R.D.L. 28 novembre 1938, n. 2138, sull'unificazione e semplificazione dell'accertamento e riscossione dei contributi agricoli, delegava il Governo a determinare le modalita' per l'accertamento e la riscossione dei contributi stessi. I punti di orientamento essenziali della citata legge sono due: 1)- l'unificazione dei contributi agricoli, e non l'istituzione di un contributo sostitutivo dell'onere contributivo; 2)- l'accertamento dell'impiego effettivo di mano d'opera per ogni singola azienda, come base per l'imposizione contributiva, in modo che ogni azienda fosse gravata di un carico corrispondente alla mano d'opera impiegata nell'azienda stessa. Gli artt. 4 e 5 del R.D. 24 settembre 1940, n. 1949, seguendo, invece, un metodo diverso, e cioe' quello dell'accertamento presuntivo d'impiego di mano d'opera, fissato dalle Commissioni provinciali per tutta la provincia o per zone della provincia stessa, sulla base del numero delle giornate di lavoro occorenti su un ettaro di terreno, (criterio dell'ettaro-cultura), hanno un contenuto che eccede la delega conferita con il R.D.L. 28 novembre 1938, n. 2138, convertito nella legge 2 giugno 1939, n. 739, e sono pertanto costituzionalmente illegittimi.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 76
Costituzione
art. 3
Altri parametri e norme interposte