Sentenza 50/1968 (ECLI:IT:COST:1968:50)
Massima numero 2833
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente SANDULLI - Redattore VERZI'
Udienza Pubblica del
09/05/1968; Decisione del
09/05/1968
Deposito del 27/05/1968; Pubblicazione in G. U.
Titolo
SENT. 50/68 A. CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE FRA STATO E REGIONE - REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE - PROVINCIA DI BOLZANO - INTERVENTI IN CASO DI PUBBLICHE CALAMITA' - CIRCOLARI COMMISSARIALI 16 AGOSTO 1967, N. 6479, E 4 SETTEMBRE 1967, N. 0483 - OGGETTO E CONTENUTO DELLA DISCIPLINA - NON RICONDUCIBILITA' ALLE MATERIE DI COMPETENZA LEGISLATIVA REGIONALE E PROVINCIALE - EMANAZIONE DELLE DISPOSIZIONI DI CARATTERE GENERALE IN MERITO AGLI INTERVENTI ED AL LORO COORDINAMENTO - COMPETENZA DELLO STATO.
SENT. 50/68 A. CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE FRA STATO E REGIONE - REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE - PROVINCIA DI BOLZANO - INTERVENTI IN CASO DI PUBBLICHE CALAMITA' - CIRCOLARI COMMISSARIALI 16 AGOSTO 1967, N. 6479, E 4 SETTEMBRE 1967, N. 0483 - OGGETTO E CONTENUTO DELLA DISCIPLINA - NON RICONDUCIBILITA' ALLE MATERIE DI COMPETENZA LEGISLATIVA REGIONALE E PROVINCIALE - EMANAZIONE DELLE DISPOSIZIONI DI CARATTERE GENERALE IN MERITO AGLI INTERVENTI ED AL LORO COORDINAMENTO - COMPETENZA DELLO STATO.
Testo
Spetta allo Stato il potere di emanare disposizioni di carattere generale in merito agli interventi in caso di calamita' naturali ed al loro coordinamento nelle provincie di Trento e di Bolzano, in quanto tali disposizioni vanno collocate su un piano diverso e completamente distinto da quello su cui poggiano i "servizi antincendi" e le "opere di pronto soccorso" attribuite, rispettivamente, alla Regione Trentino-Alto Adige e alla provincia di Bolzano dagli artt. 4, n. 8, e 11, n. 14, dello Statuto speciale. Le ripetute disposizioni, infatti: a) sono attinenti alla protezione civile della popolazione, e, come tali, hanno carattere generale ed organizzativo, riferito ad attivita' diverse dalla semplice "opera di soccorso", locuzione questa che non puo' essere dilatata fino a comprendere tutte le attivita' occorrenti per far fronte alle calamita'; b) disciplinano sia la fase di prevenzione del pericolo, sia quella successiva di direzione delle operazioni, lasciando i servizi e le opere suindicate alla competenza regionale e provinciale, siccome attinenti ad una limitata parte di soccorsi; c)sono distinte dalle norme che regolano i singoli settori (assistenza pubblica, sanita', igiene, lavori pubblici, trasporti, servizi antincendi) aventi ciascuno una propria autonomia ed un particolare campo di espansione, nei quali si articoli la complessa difesa contro le calamita' naturali.
Spetta allo Stato il potere di emanare disposizioni di carattere generale in merito agli interventi in caso di calamita' naturali ed al loro coordinamento nelle provincie di Trento e di Bolzano, in quanto tali disposizioni vanno collocate su un piano diverso e completamente distinto da quello su cui poggiano i "servizi antincendi" e le "opere di pronto soccorso" attribuite, rispettivamente, alla Regione Trentino-Alto Adige e alla provincia di Bolzano dagli artt. 4, n. 8, e 11, n. 14, dello Statuto speciale. Le ripetute disposizioni, infatti: a) sono attinenti alla protezione civile della popolazione, e, come tali, hanno carattere generale ed organizzativo, riferito ad attivita' diverse dalla semplice "opera di soccorso", locuzione questa che non puo' essere dilatata fino a comprendere tutte le attivita' occorrenti per far fronte alle calamita'; b) disciplinano sia la fase di prevenzione del pericolo, sia quella successiva di direzione delle operazioni, lasciando i servizi e le opere suindicate alla competenza regionale e provinciale, siccome attinenti ad una limitata parte di soccorsi; c)sono distinte dalle norme che regolano i singoli settori (assistenza pubblica, sanita', igiene, lavori pubblici, trasporti, servizi antincendi) aventi ciascuno una propria autonomia ed un particolare campo di espansione, nei quali si articoli la complessa difesa contro le calamita' naturali.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 4
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 11
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 13
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 76
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 77
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 4
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 11
Altri parametri e norme interposte