Sentenza 123/1992 (ECLI:IT:COST:1992:123)
Massima numero 18353
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente CORASANITI - Redattore FERRI
Udienza Pubblica del
16/03/1992; Decisione del
16/03/1992
Deposito del 25/03/1992; Pubblicazione in G. U. 01/04/1992
Titolo
SENT. 123/92 N. ANIMALI - ANIMALI DI AFFEZIONE E PREVENZIONE DEL RANDAGISMO - LEGGE QUADRO STATALE - FONDO ISTITUITO PER L'ATTUAZIONE DI ESSA - CRITERI DI RIPARTIZIONE - DETERMINAZIONE CON DECRETO DEL MINISTRO DELLA SANITA' - ASSERITA VIOLAZIONE DEL PRINCIPIO DELLA RISERVA DI LEGGE IN MATERIA DI AUTONOMIA FINANZIARIA DELLE REGIONI E DELLE PROVINCE AUTONOME - ESCLUSIONE - NON FONDATEZZA DELLA QUESTIONE.
SENT. 123/92 N. ANIMALI - ANIMALI DI AFFEZIONE E PREVENZIONE DEL RANDAGISMO - LEGGE QUADRO STATALE - FONDO ISTITUITO PER L'ATTUAZIONE DI ESSA - CRITERI DI RIPARTIZIONE - DETERMINAZIONE CON DECRETO DEL MINISTRO DELLA SANITA' - ASSERITA VIOLAZIONE DEL PRINCIPIO DELLA RISERVA DI LEGGE IN MATERIA DI AUTONOMIA FINANZIARIA DELLE REGIONI E DELLE PROVINCE AUTONOME - ESCLUSIONE - NON FONDATEZZA DELLA QUESTIONE.
Testo
L'art. 8, comma secondo, della legge quadro 14 agosto 1991 n. 281, demandando ad un atto governativo la determinazione dei criteri di ripartizione fra le regioni del fondo istituito per l'attuazione della legge stessa, non viola il principio della riserva di legge in materia di finanza regionale posto dall'art. 119, comma primo, Cost., in quanto a tale riserva non sono comunque soggetti i finanziamenti (cui il suddetto fondo e' destinato per almeno il settantacinque per cento) relativi all'esercizio di funzioni di interesse esclusivamente locale in materia regionale, quali il risanamento di canili comunali e la costruzione di rifugi per cani; ed in quanto le residue disponibilita' destinate alle regioni servendo a finanziare funzioni regionali classificabili come spese correnti, confluiscono nel "fondo comune" di cui all'art. 8, L. n. 281 del 1970, e sono percio' soggette ai criteri di ripartizione previsti per quest'ultimo. Ne' - con riguardo alla posizione delle Province autonome - appare violato l'art. 5, L. n. 386 del 1989, il quale non e' comunque idoneo a fungere da parametro che garantisca ad esse una determinata quota di finanziamenti. (Non fondatezza - in riferimento all'art. 119 Cost. ed all'art. 5, L. n. 386 cit.., della questione di costituzionalita' dell'art. 8, L. n. 281 del 1991). - Sulla validita' del principio della riserva di legge 'ex' art. 119 Cost., v. S. nn. 307/1983 e 382/1990; sul valore di norma "rinforzata" dell'art. 5, L. n. 386 del 1989, e sui limiti della sua portata, v., rispettivamente, S. nn. 116/1991 e 381/1990.
L'art. 8, comma secondo, della legge quadro 14 agosto 1991 n. 281, demandando ad un atto governativo la determinazione dei criteri di ripartizione fra le regioni del fondo istituito per l'attuazione della legge stessa, non viola il principio della riserva di legge in materia di finanza regionale posto dall'art. 119, comma primo, Cost., in quanto a tale riserva non sono comunque soggetti i finanziamenti (cui il suddetto fondo e' destinato per almeno il settantacinque per cento) relativi all'esercizio di funzioni di interesse esclusivamente locale in materia regionale, quali il risanamento di canili comunali e la costruzione di rifugi per cani; ed in quanto le residue disponibilita' destinate alle regioni servendo a finanziare funzioni regionali classificabili come spese correnti, confluiscono nel "fondo comune" di cui all'art. 8, L. n. 281 del 1970, e sono percio' soggette ai criteri di ripartizione previsti per quest'ultimo. Ne' - con riguardo alla posizione delle Province autonome - appare violato l'art. 5, L. n. 386 del 1989, il quale non e' comunque idoneo a fungere da parametro che garantisca ad esse una determinata quota di finanziamenti. (Non fondatezza - in riferimento all'art. 119 Cost. ed all'art. 5, L. n. 386 cit.., della questione di costituzionalita' dell'art. 8, L. n. 281 del 1991). - Sulla validita' del principio della riserva di legge 'ex' art. 119 Cost., v. S. nn. 307/1983 e 382/1990; sul valore di norma "rinforzata" dell'art. 5, L. n. 386 del 1989, e sui limiti della sua portata, v., rispettivamente, S. nn. 116/1991 e 381/1990.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 119
Altri parametri e norme interposte
legge 30/11/1989
n. 386
art. 5