Sentenza 279/1992 (ECLI:IT:COST:1992:279)
Massima numero 18605
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente CORASANITI - Redattore MIRABELLI
Udienza Pubblica del
04/06/1992; Decisione del
04/06/1992
Deposito del 17/06/1992; Pubblicazione in G. U. 24/06/1992
Massime associate alla pronuncia:
Titolo
SENT. 279/92. CONTABILITA' PUBBLICA - CONTI CONSUNTIVI E BILANCI PREVENTIVI DEI COMUNI E DELLE COMUNITA' MONTANE - CERTIFICAZIONE - CRITERI E MODALITA' DI RACCOLTA - DETERMINAZIONE CON DECRETI MINISTERIALI - RICORSO DELLA PROVINCIA DI BOLZANO - ASSERITA VIOLAZIONE DI COMPETENZE PROVINCIALI E DEL PRINCIPIO DI LEGALITA' - ESCLUSIONE - SPETTANZA ALLO STATO DEL POTERE IN CONTESTAZIONE.
SENT. 279/92. CONTABILITA' PUBBLICA - CONTI CONSUNTIVI E BILANCI PREVENTIVI DEI COMUNI E DELLE COMUNITA' MONTANE - CERTIFICAZIONE - CRITERI E MODALITA' DI RACCOLTA - DETERMINAZIONE CON DECRETI MINISTERIALI - RICORSO DELLA PROVINCIA DI BOLZANO - ASSERITA VIOLAZIONE DI COMPETENZE PROVINCIALI E DEL PRINCIPIO DI LEGALITA' - ESCLUSIONE - SPETTANZA ALLO STATO DEL POTERE IN CONTESTAZIONE.
Testo
Le certificazioni dei bilanci, consuntivo e preventivo, dei comuni e delle comunita' montane, non implicano l'esercizio di uno specifico potere di vigilanza e di controllo ne' di una immediata competenza finanziaria sugli enti tenuti alla compilazione, ma - nel contesto di un indirizzo legislativo volto, fin dalla L. n. 468 del 1978, al consolidamento dei conti della finanza pubblica - hanno funzione essenzialmente conoscitiva, consentendo una omogenea e completa raccolta di dati oggettivi, utili per l'esercizio delle funzioni proprie dei molteplici destinatari dei documenti. Pertanto, i decreti ministeriali che determinano le modalita' relative alle suddette certificazioni non toccano le competenze della Provincia di Bolzano in materia di finanza locale (nel cui esercizio essa puo' anzi servirsi dei dati raccolti), rispondendo bensi' al dovere costituzionale di leale cooperazione tra Stato e regioni (o province autonome) nell'ambito del coordinamento della finanza pubblica ai sensi dell'art. 119 Cost.. (Spettanza allo Stato del potere di provvedere alla raccolta delle certificazioni e di determinare le relative modalita', cosi' come previsto con i decreti del Ministro dell'interno - di concerto con il Ministro del tesoro - del 10 settembre 1991 e del 19 ottobre 1991).
Le certificazioni dei bilanci, consuntivo e preventivo, dei comuni e delle comunita' montane, non implicano l'esercizio di uno specifico potere di vigilanza e di controllo ne' di una immediata competenza finanziaria sugli enti tenuti alla compilazione, ma - nel contesto di un indirizzo legislativo volto, fin dalla L. n. 468 del 1978, al consolidamento dei conti della finanza pubblica - hanno funzione essenzialmente conoscitiva, consentendo una omogenea e completa raccolta di dati oggettivi, utili per l'esercizio delle funzioni proprie dei molteplici destinatari dei documenti. Pertanto, i decreti ministeriali che determinano le modalita' relative alle suddette certificazioni non toccano le competenze della Provincia di Bolzano in materia di finanza locale (nel cui esercizio essa puo' anzi servirsi dei dati raccolti), rispondendo bensi' al dovere costituzionale di leale cooperazione tra Stato e regioni (o province autonome) nell'ambito del coordinamento della finanza pubblica ai sensi dell'art. 119 Cost.. (Spettanza allo Stato del potere di provvedere alla raccolta delle certificazioni e di determinare le relative modalita', cosi' come previsto con i decreti del Ministro dell'interno - di concerto con il Ministro del tesoro - del 10 settembre 1991 e del 19 ottobre 1991).
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 8
co. 1
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 16
co. 1
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 54
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 80
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 81
Costituzione
art. 119
Altri parametri e norme interposte
decreto del Presidente della Repubblica 22/03/1974
n. 279
art. 0
decreto del Presidente della Repubblica 28/03/1975
n. 473
art. 0