Sentenza 427/1992 (ECLI:IT:COST:1992:427)
Massima numero 18984
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente BORZELLINO - Redattore CAIANIELLO
Udienza Pubblica del
23/10/1992; Decisione del
23/10/1992
Deposito del 10/11/1992; Pubblicazione in G. U. 18/11/1992
Titolo
SENT. 427/92 D. IMPRESA E IMPRENDITORE - PICCOLE IMPRESE - INTERVENTI STATALI PER L'INNOVAZIONE E LO SVILUPPO - AGEVOLAZIONI FINANZIARIE - CREDITI DI IMPOSTA E CONTRIBUTI IN CONTO CAPITALE - CONCESSIONE ED EROGAZIONE RISERVATE ALLO STATO - ASSERITA LESIONE DI COMPETENZE REGIONALI E PROVINCIALI - ESCLUSIONE - NON FONDATEZZA DELLA QUESTIONE.
SENT. 427/92 D. IMPRESA E IMPRENDITORE - PICCOLE IMPRESE - INTERVENTI STATALI PER L'INNOVAZIONE E LO SVILUPPO - AGEVOLAZIONI FINANZIARIE - CREDITI DI IMPOSTA E CONTRIBUTI IN CONTO CAPITALE - CONCESSIONE ED EROGAZIONE RISERVATE ALLO STATO - ASSERITA LESIONE DI COMPETENZE REGIONALI E PROVINCIALI - ESCLUSIONE - NON FONDATEZZA DELLA QUESTIONE.
Testo
La previsione di incentivi statali diretti alle piccole imprese sotto forma di crediti di imposta e di contributi in conto capitale rientra in un intervento di programmazione economica che, in quanto temporalmente limitato ad un triennio e dettato dall'urgente necessita' di favorire la competitivita' delle suddette imprese a livello comunitario, ben puo' qualificarsi come "straordinario", e che, riguardando piu' materie (non tutte e non interamente di spettanza regionale o provinciale) e rispondendo ad un preciso interesse nazionale, e' tale da limitare in ogni caso le competenze degli enti di autonomia; ne' e' contestabile l'accentramento allo Stato della gestione di tali forme di agevolazione, giacche' i crediti di imposta costituiscono un mezzo di "politica fiscale" tipicamente statale, mentre i contributi in conto capitale esigono la uniforme verifica della rispondenza delle iniziative di rinnovamento tecnologico alle linee direttrici, ai criteri ed agli obiettivi indicati dalla legge. (Non fondatezza della questione di costituzionalita' degli artt. 5, 6, 7, 8, 10 e 12, L. 5 ottobre 1991 n. 317, sollevata dalla Provincia di Trento e dalla Regione Lombardia in riferimento agli artt. 8, nn. 9, 18 e 20; 9, nn. 3 e 8; e 16 dello Statuto per il Trentino-Alto Adige, ed agli artt. 117 e 118 Cost.). - Riguardo al carattere elastico e relativo dell'interesse nazionale (non definibile in termini generali), v. S. n. 177/1988.
La previsione di incentivi statali diretti alle piccole imprese sotto forma di crediti di imposta e di contributi in conto capitale rientra in un intervento di programmazione economica che, in quanto temporalmente limitato ad un triennio e dettato dall'urgente necessita' di favorire la competitivita' delle suddette imprese a livello comunitario, ben puo' qualificarsi come "straordinario", e che, riguardando piu' materie (non tutte e non interamente di spettanza regionale o provinciale) e rispondendo ad un preciso interesse nazionale, e' tale da limitare in ogni caso le competenze degli enti di autonomia; ne' e' contestabile l'accentramento allo Stato della gestione di tali forme di agevolazione, giacche' i crediti di imposta costituiscono un mezzo di "politica fiscale" tipicamente statale, mentre i contributi in conto capitale esigono la uniforme verifica della rispondenza delle iniziative di rinnovamento tecnologico alle linee direttrici, ai criteri ed agli obiettivi indicati dalla legge. (Non fondatezza della questione di costituzionalita' degli artt. 5, 6, 7, 8, 10 e 12, L. 5 ottobre 1991 n. 317, sollevata dalla Provincia di Trento e dalla Regione Lombardia in riferimento agli artt. 8, nn. 9, 18 e 20; 9, nn. 3 e 8; e 16 dello Statuto per il Trentino-Alto Adige, ed agli artt. 117 e 118 Cost.). - Riguardo al carattere elastico e relativo dell'interesse nazionale (non definibile in termini generali), v. S. n. 177/1988.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 8
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 8
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 8
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 9
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 9
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 16
Costituzione
art. 117
Costituzione
art. 118
Altri parametri e norme interposte