Sentenza 470/1992 (ECLI:IT:COST:1992:470)
Massima numero 18893
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente CORASANITI - Redattore CHELI
Udienza Pubblica del
10/11/1992; Decisione del
10/11/1992
Deposito del 24/11/1992; Pubblicazione in G. U. 02/12/1992
Titolo
SENT. 470/92 C. REGIONE VENETO - 'REFERENDUM' CONSULTIVI REGIONALI - PREVISTA INDIZIONE DI 'REFERENDUM' AVENTE AD OGGETTO LA PRESENTAZIONE, DA PARTE DEL CONSIGLIO REGIONALE, DI UNA PROPOSTA DI LEGGE STATALE PER LA MODIFICA DELLE DISPOSIZIONI COSTITUZIONALI CONCERNENTI L'ORDINAMENTO REGIONALE - ESORBITANZA DAI LIMITI ENTRO CUI E' CONSENTITA LA CONSULTAZIONE REFERENDARIA, NONCHE' VIOLAZIONE DELLA TIPICITA' DEL PROCEDIMENTO DI REVISIONE COSTITUZIONALE - ILLEGITTIMITA' COSTITUZIONALE.
SENT. 470/92 C. REGIONE VENETO - 'REFERENDUM' CONSULTIVI REGIONALI - PREVISTA INDIZIONE DI 'REFERENDUM' AVENTE AD OGGETTO LA PRESENTAZIONE, DA PARTE DEL CONSIGLIO REGIONALE, DI UNA PROPOSTA DI LEGGE STATALE PER LA MODIFICA DELLE DISPOSIZIONI COSTITUZIONALI CONCERNENTI L'ORDINAMENTO REGIONALE - ESORBITANZA DAI LIMITI ENTRO CUI E' CONSENTITA LA CONSULTAZIONE REFERENDARIA, NONCHE' VIOLAZIONE DELLA TIPICITA' DEL PROCEDIMENTO DI REVISIONE COSTITUZIONALE - ILLEGITTIMITA' COSTITUZIONALE.
Testo
La previsione di un 'referendum' consultivo regionale in merito alla presentazione, da parte della Regione Veneto, di una proposta di legge statale per la modifica delle disposizioni costituzionali concernenti l'ordinamento delle regioni, viola gli artt. 121, comma secondo, e 138 Cost., sia in quanto un tale 'referendum', seppur non vincolante, potrebbe condizionare le scelte discrezionali degli organi centrali aventi competenza esclusiva nelle successive fasi del procedimento di formazione delle leggi statali, con il rischio di influire negativamente sull'ordine costituzionale e politico dello Stato; sia in quanto la "tipicita'" di tale procedimento non consente di introdurre, nella fase dell'iniziativa regionale, elementi aggiuntivi non previsti dal testo costituzionale e suscettibili di "aggravare" il procedimento stesso, tanto piu' quando, come nel caso di specie, si tratti di una proposta destinata ad attivare un procedimento di revisione costituzionale, per il quale la consultazione popolare e' gia' prevista in forma di 'referendum' confermativo, cui puo' essere chiamato solo il corpo elettorale nella sua unita'. E' percio' costituzionalmente illegittima la delibera legislativa riapprovata dal Consiglio regionale del Veneto in data 5 marzo 1992, recante la previsione del suddetto 'referendum' consultivo. - S. n. 256/1989.
La previsione di un 'referendum' consultivo regionale in merito alla presentazione, da parte della Regione Veneto, di una proposta di legge statale per la modifica delle disposizioni costituzionali concernenti l'ordinamento delle regioni, viola gli artt. 121, comma secondo, e 138 Cost., sia in quanto un tale 'referendum', seppur non vincolante, potrebbe condizionare le scelte discrezionali degli organi centrali aventi competenza esclusiva nelle successive fasi del procedimento di formazione delle leggi statali, con il rischio di influire negativamente sull'ordine costituzionale e politico dello Stato; sia in quanto la "tipicita'" di tale procedimento non consente di introdurre, nella fase dell'iniziativa regionale, elementi aggiuntivi non previsti dal testo costituzionale e suscettibili di "aggravare" il procedimento stesso, tanto piu' quando, come nel caso di specie, si tratti di una proposta destinata ad attivare un procedimento di revisione costituzionale, per il quale la consultazione popolare e' gia' prevista in forma di 'referendum' confermativo, cui puo' essere chiamato solo il corpo elettorale nella sua unita'. E' percio' costituzionalmente illegittima la delibera legislativa riapprovata dal Consiglio regionale del Veneto in data 5 marzo 1992, recante la previsione del suddetto 'referendum' consultivo. - S. n. 256/1989.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 121
co. 2
Costituzione
art. 138
Altri parametri e norme interposte