Sentenza 472/1992 (ECLI:IT:COST:1992:472)
Massima numero 18905
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente CORASANITI - Redattore CHELI
Udienza Pubblica del
10/11/1992; Decisione del
10/11/1992
Deposito del 24/11/1992; Pubblicazione in G. U. 02/12/1992
Titolo
SENT. 472/92 B. REGIONI IN GENERE - ATTIVITA' DI MERO RILIEVO INTERNAZIONALE (DELLA REGIONE UMBRIA) - ASSERITA NECESSITA' DI "PREVIA INTESA" CON IL GOVERNO - POTERE DI ESIGERE LA RELATIVA RICHIESTA REGIONALE - NON SPETTANZA ALLO STATO - CONSEGUENTE ANNULLAMENTO PARZIALE DEGLI ATTI STATALI IMPUGNATI.
SENT. 472/92 B. REGIONI IN GENERE - ATTIVITA' DI MERO RILIEVO INTERNAZIONALE (DELLA REGIONE UMBRIA) - ASSERITA NECESSITA' DI "PREVIA INTESA" CON IL GOVERNO - POTERE DI ESIGERE LA RELATIVA RICHIESTA REGIONALE - NON SPETTANZA ALLO STATO - CONSEGUENTE ANNULLAMENTO PARZIALE DEGLI ATTI STATALI IMPUGNATI.
Testo
A differenza delle "attivita' promozionali", le "attivita' di mero rilievo internazionale" svolte all'estero dalle regioni non sono suscettibili di incidenza sulla politica estera dello Stato italiano o di impegnarne la responsabilita', onde per esse non e' necessaria la "previa intesa" con il Governo - richiesta invece per le attivita' promozionali - ma solo il "previo assenso" governativo, il quale e' caratterizzato da minor rigore formale rispetto all'"intesa", e puo' essere manifestato anche in forme implicite purche' la regione abbia avanzato la richiesta di assenso con ragionevole anticipo (donde l'opportunita' che il legislatore o il Governo possano fissare un termine di inoltro delle domande), in guisa da non precludere la possibilita' di un esplicito divieto governativo allo svolgimento dell'attivita'. Non spetta pertanto allo Stato il potere di richiedere alla Regione Umbria la "previa intesa", prevista dall'art. 4, secondo comma, del d.P.R. 24 luglio 1977, n. 616, per le "attivita' di mero rilievo internazionale", di cui alla sentenza della Corte costituzionale n. 179 del 1987; sono conseguentemente annullate la nota della Presidenza del Consiglio dei ministri (Dipartimento affari regionali) del 4 gennaio 1992, telex 200/0008/1.12.SO.7/247, e la lettera del Commissario del Governo della Regione Umbria in data 16 gennaio 1992, prot. n. 9/Gab., nella parte in cui tali atti affermano la necessita' della "previa intesa" con il Governo per le "attivita' di mero rilievo internazionale" delle Regioni. - S. n. 179/1987.
A differenza delle "attivita' promozionali", le "attivita' di mero rilievo internazionale" svolte all'estero dalle regioni non sono suscettibili di incidenza sulla politica estera dello Stato italiano o di impegnarne la responsabilita', onde per esse non e' necessaria la "previa intesa" con il Governo - richiesta invece per le attivita' promozionali - ma solo il "previo assenso" governativo, il quale e' caratterizzato da minor rigore formale rispetto all'"intesa", e puo' essere manifestato anche in forme implicite purche' la regione abbia avanzato la richiesta di assenso con ragionevole anticipo (donde l'opportunita' che il legislatore o il Governo possano fissare un termine di inoltro delle domande), in guisa da non precludere la possibilita' di un esplicito divieto governativo allo svolgimento dell'attivita'. Non spetta pertanto allo Stato il potere di richiedere alla Regione Umbria la "previa intesa", prevista dall'art. 4, secondo comma, del d.P.R. 24 luglio 1977, n. 616, per le "attivita' di mero rilievo internazionale", di cui alla sentenza della Corte costituzionale n. 179 del 1987; sono conseguentemente annullate la nota della Presidenza del Consiglio dei ministri (Dipartimento affari regionali) del 4 gennaio 1992, telex 200/0008/1.12.SO.7/247, e la lettera del Commissario del Governo della Regione Umbria in data 16 gennaio 1992, prot. n. 9/Gab., nella parte in cui tali atti affermano la necessita' della "previa intesa" con il Governo per le "attivita' di mero rilievo internazionale" delle Regioni. - S. n. 179/1987.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 3
Costituzione
art. 5
Costituzione
art. 114
Costituzione
art. 115
Costituzione
art. 117
Costituzione
art. 118
Altri parametri e norme interposte
decreto del Presidente consiglio ministri 11/03/1980
n. 0
art. 0
decreto del Presidente della Repubblica 24/07/1977
n. 616
art. 4
co. 2