Sentenza 25/1993 (ECLI:IT:COST:1993:25)
Massima numero 19229
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA INCIDENTALE
Presidente CASAVOLA - Redattore CAIANIELLO
Udienza Pubblica del
12/01/1993; Decisione del
12/01/1993
Deposito del 29/01/1993; Pubblicazione in G. U. 03/02/1993
Titolo
SENT. 25/93 C. CONTABILITA' PUBBLICA - LEGGI DI SPESA PLURIENNALI - ONERI A CARICO DI ESERCIZI SUCCESSIVI AL TRIENNIO CONSIDERATO DAL BILANCIO PLURIENNALE - COPERTURA FINANZIARIA - DENUNCIATA MANCANZA - ASSENZA DI APPREZZABILI SCOSTAMENTI TRA LA PREVISIONE DI SPESA RELATIVA ALL'ULTIMO ESERCIZIO DEL TRIENNIO E QUELLA RELATIVA AGLI ESERCIZI SUCCESSIVI - NON FONDATEZZA DELLE QUESTIONI.
SENT. 25/93 C. CONTABILITA' PUBBLICA - LEGGI DI SPESA PLURIENNALI - ONERI A CARICO DI ESERCIZI SUCCESSIVI AL TRIENNIO CONSIDERATO DAL BILANCIO PLURIENNALE - COPERTURA FINANZIARIA - DENUNCIATA MANCANZA - ASSENZA DI APPREZZABILI SCOSTAMENTI TRA LA PREVISIONE DI SPESA RELATIVA ALL'ULTIMO ESERCIZIO DEL TRIENNIO E QUELLA RELATIVA AGLI ESERCIZI SUCCESSIVI - NON FONDATEZZA DELLE QUESTIONI.
Testo
Per le leggi pluriennali di spesa che si protraggono anche negli esercizi successivi a quelli considerati nel bilancio pluriennale, non e' sufficiente la puntuale copertura finanziaria degli oneri relativi alla durata di quest'ultimo, dovendosi indicare - in aggiunta ad essa - una previsione ragionevole e credibile di risorse per far fronte agli oneri gravanti sugli esercizi successivi, sempreche', in tali esercizi, le quote assumano andamenti marcatamente crescenti e richiedano percio' un fabbisogno ulteriore rispetto a quello previsto per l'ultimo anno del triennio. Detta copertura aggiuntiva non e' invece necessaria se - come nel caso delle leggi impugnate - non si ravvisi un apprezzabile scostamento rispetto alle previsioni di spesa gravanti nell'anno di massima esposizione finanziaria nel triennio: cio' che, a fronte di un presumibile andamento non regressivo del flusso delle entrate, realizza una ragionevole coerenza tra onere coperto nel triennio e onere a regime. (Non fondatezza delle questioni di costituzionalita' degli artt. 7, comma primo, L. n. 431 del 1991; 9, commi primo e secondo, L. n. 433 del 1991; 4, comma primo, L. n. 140 del 1992; 1, comma secondo, e 5, d.l. n. 5 del 1992, conv. in L. n. 216 del 1992; 7, 11 e 14, comma primo, d.l. n. 9 del 1992, conv. in L. n. 217 del 1992, sollevate - in riferimento all'art. 81, comma quarto, Cost. - sotto il profilo della mancanza di copertura finanziaria per gli esercizi successivi al triennio 1992-1994). - S. n. 384/1991.
Per le leggi pluriennali di spesa che si protraggono anche negli esercizi successivi a quelli considerati nel bilancio pluriennale, non e' sufficiente la puntuale copertura finanziaria degli oneri relativi alla durata di quest'ultimo, dovendosi indicare - in aggiunta ad essa - una previsione ragionevole e credibile di risorse per far fronte agli oneri gravanti sugli esercizi successivi, sempreche', in tali esercizi, le quote assumano andamenti marcatamente crescenti e richiedano percio' un fabbisogno ulteriore rispetto a quello previsto per l'ultimo anno del triennio. Detta copertura aggiuntiva non e' invece necessaria se - come nel caso delle leggi impugnate - non si ravvisi un apprezzabile scostamento rispetto alle previsioni di spesa gravanti nell'anno di massima esposizione finanziaria nel triennio: cio' che, a fronte di un presumibile andamento non regressivo del flusso delle entrate, realizza una ragionevole coerenza tra onere coperto nel triennio e onere a regime. (Non fondatezza delle questioni di costituzionalita' degli artt. 7, comma primo, L. n. 431 del 1991; 9, commi primo e secondo, L. n. 433 del 1991; 4, comma primo, L. n. 140 del 1992; 1, comma secondo, e 5, d.l. n. 5 del 1992, conv. in L. n. 216 del 1992; 7, 11 e 14, comma primo, d.l. n. 9 del 1992, conv. in L. n. 217 del 1992, sollevate - in riferimento all'art. 81, comma quarto, Cost. - sotto il profilo della mancanza di copertura finanziaria per gli esercizi successivi al triennio 1992-1994). - S. n. 384/1991.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 81
co. 4
Altri parametri e norme interposte