Sentenza 72/1993 (ECLI:IT:COST:1993:72)
Massima numero 19213
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente CASAVOLA - Redattore CHELI
Udienza Pubblica del
11/02/1993; Decisione del
11/02/1993
Deposito del 26/02/1993; Pubblicazione in G. U. 10/03/1993
Massime associate alla pronuncia:
19212
Titolo
SENT. 72/93 B. MEZZOGIORNO (PROVVEDIMENTI PER IL) - IMPRENDITORIALITA' GIOVANILE - PROMOZIONE E SVILUPPO - AGEVOLAZIONI FINANZIARIE - SOGGETTI DESTINATARI - IMPRESE AVENTI SEDE ED OPERANTI NEI TERRITORI DEI COMUNI DELL'ISOLA D'ELBA, DEL GIGLIO E DI CAPRAIA - ESCLUSIONE CON REGOLAMENTO MINISTERIALE LIMITATIVO DELL'AMBITO DI APPLICAZIONE DI DISCIPLINA PRIMARIA - CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE SOLLEVATO DALLA REGIONE TOSCANA PER VIOLAZIONE DELLE COMPETENZE REGIONALI IN MATERIA DI AGRICOLTURA, ARTIGIANATO E SVILUPPO ECONOMICO DELLA POPOLAZIONE - ACCOGLIMENTO - NON SPETTANZA ALLO STATO DEL POTERE ESERCITATO - ANNULLAMENTO DEL DECRETO MINISTERIALE "IN PARTE QUA".
SENT. 72/93 B. MEZZOGIORNO (PROVVEDIMENTI PER IL) - IMPRENDITORIALITA' GIOVANILE - PROMOZIONE E SVILUPPO - AGEVOLAZIONI FINANZIARIE - SOGGETTI DESTINATARI - IMPRESE AVENTI SEDE ED OPERANTI NEI TERRITORI DEI COMUNI DELL'ISOLA D'ELBA, DEL GIGLIO E DI CAPRAIA - ESCLUSIONE CON REGOLAMENTO MINISTERIALE LIMITATIVO DELL'AMBITO DI APPLICAZIONE DI DISCIPLINA PRIMARIA - CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE SOLLEVATO DALLA REGIONE TOSCANA PER VIOLAZIONE DELLE COMPETENZE REGIONALI IN MATERIA DI AGRICOLTURA, ARTIGIANATO E SVILUPPO ECONOMICO DELLA POPOLAZIONE - ACCOGLIMENTO - NON SPETTANZA ALLO STATO DEL POTERE ESERCITATO - ANNULLAMENTO DEL DECRETO MINISTERIALE "IN PARTE QUA".
Testo
Il regolamento emanato con d.m. 17 gennaio 1992, n. 224, in tema di agevolazioni all'imprenditorialita' giovanile del Mezzogiorno, in attuazione della disciplina primaria di cui al d.l. n. 786 del 1985 (convertito con modificazioni in l. n. 44 del 1986), non menzionando nel novero dei soggetti destinatari delle agevolazioni in questione le imprese operanti nelle aree dei Comuni dell'Isola d'Elba, del Giglio e di Capraia, ha indebitamente delimitato l'ambito territoriale di applicazione di tale disciplina - determinato dallo stesso d.l. n. 786, mediante rinvio all'art. 1, d.P.R. n. 218 del 1978 - che invece e' comprensivo di dette aree. Stante la lesione delle competenze regionali in materia di agricoltura e artigianato, e piu' in generale relativamente allo sviluppo economico della popolazione (v. massima A), che cio' comporta, va quindi dichiarato che non spetta allo Stato il potere di escludere, con il citato decreto i territori dei Comuni dell'Isola d'Elba, di Isola del Giglio e di Capraia Isola dalla sfera di applicazione delle agevolazioni per la promozione e lo sviluppo dell'imprenditorialita' giovanile del Mezzogiorno, di cui al d.l. 30 dicembre 1985, n. 786 e, conseguentemente annullato l'art. 1, primo comma, di detto decreto ministeriale nella parte relativa all'individuazione dei soggetti beneficiari.
Il regolamento emanato con d.m. 17 gennaio 1992, n. 224, in tema di agevolazioni all'imprenditorialita' giovanile del Mezzogiorno, in attuazione della disciplina primaria di cui al d.l. n. 786 del 1985 (convertito con modificazioni in l. n. 44 del 1986), non menzionando nel novero dei soggetti destinatari delle agevolazioni in questione le imprese operanti nelle aree dei Comuni dell'Isola d'Elba, del Giglio e di Capraia, ha indebitamente delimitato l'ambito territoriale di applicazione di tale disciplina - determinato dallo stesso d.l. n. 786, mediante rinvio all'art. 1, d.P.R. n. 218 del 1978 - che invece e' comprensivo di dette aree. Stante la lesione delle competenze regionali in materia di agricoltura e artigianato, e piu' in generale relativamente allo sviluppo economico della popolazione (v. massima A), che cio' comporta, va quindi dichiarato che non spetta allo Stato il potere di escludere, con il citato decreto i territori dei Comuni dell'Isola d'Elba, di Isola del Giglio e di Capraia Isola dalla sfera di applicazione delle agevolazioni per la promozione e lo sviluppo dell'imprenditorialita' giovanile del Mezzogiorno, di cui al d.l. 30 dicembre 1985, n. 786 e, conseguentemente annullato l'art. 1, primo comma, di detto decreto ministeriale nella parte relativa all'individuazione dei soggetti beneficiari.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 117
Costituzione
art. 118
Altri parametri e norme interposte