Sentenza 112/1993 (ECLI:IT:COST:1993:112)
Massima numero 19515
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA INCIDENTALE
Presidente BORZELLINO - Redattore BALDASSARRE
Udienza Pubblica del
24/03/1993; Decisione del
24/03/1993
Deposito del 26/03/1993; Pubblicazione in G. U. 31/03/1993
Titolo
SENT. 112/93 G. RADIOTELEVISIONE E SERVIZI RADIOELETTRICI - RADIODIFFUSIONI TELEVISIVE VIA ETERE - DISCIPLINA 'EX LEGE' N. 223 DEL 1990 - CONCESSIONE PER L'ESERCIZIO DEGLI IMPIANTI - NATURA DIVERSA NEI CONFRONTI DELLA RAI E DELLE EMITTENTI PRIVATE - CARATTERE DUPLICE E COMPLESSO DEL PROVVEDIMENTO RELATIVO A QUESTE ULTIME - SPECIFICAZIONE - QUALIFICAZIONE DELLE CORRELATIVE POSIZIONI GIURIDICHE DEI PRIVATI.
SENT. 112/93 G. RADIOTELEVISIONE E SERVIZI RADIOELETTRICI - RADIODIFFUSIONI TELEVISIVE VIA ETERE - DISCIPLINA 'EX LEGE' N. 223 DEL 1990 - CONCESSIONE PER L'ESERCIZIO DEGLI IMPIANTI - NATURA DIVERSA NEI CONFRONTI DELLA RAI E DELLE EMITTENTI PRIVATE - CARATTERE DUPLICE E COMPLESSO DEL PROVVEDIMENTO RELATIVO A QUESTE ULTIME - SPECIFICAZIONE - QUALIFICAZIONE DELLE CORRELATIVE POSIZIONI GIURIDICHE DEI PRIVATI.
Testo
La concessione per l'esercizio di impianti di radiodiffusione televisiva, disciplinata dalla L. n. 223 del 1990, conserva per intero il carattere di strumento organizzativo se riferita alla concessionaria pubblica (RAI), assumendo invece una duplicita' di contenuti e di caratteri se riferita ai concessionari privati: in tal caso, infatti, il provvedimento rivela una natura tipicamente concessoria solo per l'aspetto relativo alla c.d. assegnazione delle frequenze - in relazione alla quale la posizione del privato va qualificata come interesse legittimo, e non gia' come diritto soggettivo - mentre, per quanto attiene ai controlli sull'attivita' di teletrasmissione e sull'organizzazione dell'impresa, costituisce uno strumento di ordinazione nei confronti di facolta' e doveri connessi alla garanzia costituzionale della liberta' di manifestazione del pensiero (art. 21 Cost.) e della liberta' di iniziativa economica privata (art. 41 Cost.), nonche' ai correlativi limiti a tutela di beni di interesse generale. - Sulla qualificazione come interesse legittimo della posizione del privato in ordine alla cd. assegnazione delle frequenze, v. S. nn. 1030/1988, 102/1990.
La concessione per l'esercizio di impianti di radiodiffusione televisiva, disciplinata dalla L. n. 223 del 1990, conserva per intero il carattere di strumento organizzativo se riferita alla concessionaria pubblica (RAI), assumendo invece una duplicita' di contenuti e di caratteri se riferita ai concessionari privati: in tal caso, infatti, il provvedimento rivela una natura tipicamente concessoria solo per l'aspetto relativo alla c.d. assegnazione delle frequenze - in relazione alla quale la posizione del privato va qualificata come interesse legittimo, e non gia' come diritto soggettivo - mentre, per quanto attiene ai controlli sull'attivita' di teletrasmissione e sull'organizzazione dell'impresa, costituisce uno strumento di ordinazione nei confronti di facolta' e doveri connessi alla garanzia costituzionale della liberta' di manifestazione del pensiero (art. 21 Cost.) e della liberta' di iniziativa economica privata (art. 41 Cost.), nonche' ai correlativi limiti a tutela di beni di interesse generale. - Sulla qualificazione come interesse legittimo della posizione del privato in ordine alla cd. assegnazione delle frequenze, v. S. nn. 1030/1988, 102/1990.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 21
Costituzione
art. 41
Altri parametri e norme interposte