Sentenza 296/1993 (ECLI:IT:COST:1993:296)
Massima numero 19844
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente CASAVOLA - Redattore BALDASSARRE
Udienza Pubblica del
24/06/1993; Decisione del
24/06/1993
Deposito del 01/07/1993; Pubblicazione in G. U. 07/07/1993
Titolo
SENT. 296/93 C. IMPIEGO PUBBLICO - ACCORDI DI COMPARTO - BLOCCO PER IL TRIENNIO 1991/1993 E CORRISPONDENTE ULTRATTIVITA' DEGLI ACCORDI RELATIVI AL TRIENNIO PRECEDENTE - CARATTERE DI NORMA FONDAMENTALE DI RIFORMA ECONOMICO-SOCIALE - EFFICACIA VINCOLANTE NEI CONFRONTI DELLE ATTRIBUZIONI ESCLUSIVE SPETTANTI ALLA REGIONE SARDEGNA IN MATERIA DI TRATTAMENTO ECONOMICO DEI PROPRI DIPENDENTI.
SENT. 296/93 C. IMPIEGO PUBBLICO - ACCORDI DI COMPARTO - BLOCCO PER IL TRIENNIO 1991/1993 E CORRISPONDENTE ULTRATTIVITA' DEGLI ACCORDI RELATIVI AL TRIENNIO PRECEDENTE - CARATTERE DI NORMA FONDAMENTALE DI RIFORMA ECONOMICO-SOCIALE - EFFICACIA VINCOLANTE NEI CONFRONTI DELLE ATTRIBUZIONI ESCLUSIVE SPETTANTI ALLA REGIONE SARDEGNA IN MATERIA DI TRATTAMENTO ECONOMICO DEI PROPRI DIPENDENTI.
Testo
L'art. 7, comma primo, del d.l. n. 384 del 1992, disponendo il blocco temporaneo degli accordi di comparto nel pubblico impiego e l'ultrattivita', sino al 31 dicembre 1993, di quelli riferiti al triennio 1988-1990, integra - sia pur attraverso una deroga temporanea ed eccezionale - la disciplina dell'efficacia temporale degli accordi di comparto stabilita dall'art. 13 della legge quadro n. 93 del 1983, correlandola all'obiettivo, di politica economica, di cristallizzare la spesa globale relativa alle retribuzioni del settore pubblico; percio', al pari dell'art. 13 cit., il suddetto art. 7, comma primo, presenta i caratteri propri delle norme fondamentali di riforma economico-sociale, e, in quanto tale, vincola l'esercizio di attribuzioni regionali esclusive, quale quella spettante alla Regione Sardegna in materia di trattamento economico dei propri dipendenti. - Sui caratteri propri delle norme fondamentali delle riforme economico-sociali (innovativita' di contenuto normativo; incidenza su settori di importanza essenziale per la vita della comunita'; caratterizzazione come principi generali, che esigono uniforme attuazione sul territorio nazionale), v. S. nn. 366/1992, 356/1992, 188/1992, 493/1991, 386/1991, 349/1991, 1033/1988, 1002/1988, 274/1988; nel senso che la qualificazione come norma fondamentale di riforma economico-sociale non e' esclusa dal carattere eccezionale e temporaneo delle disposizioni, v. S. nn. 493/1991 e 274/1988.
L'art. 7, comma primo, del d.l. n. 384 del 1992, disponendo il blocco temporaneo degli accordi di comparto nel pubblico impiego e l'ultrattivita', sino al 31 dicembre 1993, di quelli riferiti al triennio 1988-1990, integra - sia pur attraverso una deroga temporanea ed eccezionale - la disciplina dell'efficacia temporale degli accordi di comparto stabilita dall'art. 13 della legge quadro n. 93 del 1983, correlandola all'obiettivo, di politica economica, di cristallizzare la spesa globale relativa alle retribuzioni del settore pubblico; percio', al pari dell'art. 13 cit., il suddetto art. 7, comma primo, presenta i caratteri propri delle norme fondamentali di riforma economico-sociale, e, in quanto tale, vincola l'esercizio di attribuzioni regionali esclusive, quale quella spettante alla Regione Sardegna in materia di trattamento economico dei propri dipendenti. - Sui caratteri propri delle norme fondamentali delle riforme economico-sociali (innovativita' di contenuto normativo; incidenza su settori di importanza essenziale per la vita della comunita'; caratterizzazione come principi generali, che esigono uniforme attuazione sul territorio nazionale), v. S. nn. 366/1992, 356/1992, 188/1992, 493/1991, 386/1991, 349/1991, 1033/1988, 1002/1988, 274/1988; nel senso che la qualificazione come norma fondamentale di riforma economico-sociale non e' esclusa dal carattere eccezionale e temporaneo delle disposizioni, v. S. nn. 493/1991 e 274/1988.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
statuto regione Sardegna
art. 3
Altri parametri e norme interposte