Sentenza 406/1993 (ECLI:IT:COST:1993:406)
Massima numero 20028
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA INCIDENTALE
Presidente CASAVOLA - Redattore PESCATORE
Udienza Pubblica del
05/11/1993; Decisione del
05/11/1993
Deposito del 23/11/1993; Pubblicazione in G. U. 01/12/1993
Massime associate alla pronuncia:
Titolo
SENT. 406/93. CONTENZIOSO TRIBUTARIO - AZIONE GIUDIZIARIA PER RIMBORSO DELL'IMPOSTA DI BOLLO - PREVISIONE DI DECADENZA IN CONSEGUENZA DELLA MANCATA PROPOSIZIONE DEL RICORSO AMMINISTRATIVO - INGIUSTIFICATA COMPRESSIONE DEL DIRITTO ALLA TUTELA GIURISDIZIONALE - ILLEGITTIMITA' COSTITUZIONALE PARZIALE - ASSORBIMENTO DI ALTRE CENSURE.
SENT. 406/93. CONTENZIOSO TRIBUTARIO - AZIONE GIUDIZIARIA PER RIMBORSO DELL'IMPOSTA DI BOLLO - PREVISIONE DI DECADENZA IN CONSEGUENZA DELLA MANCATA PROPOSIZIONE DEL RICORSO AMMINISTRATIVO - INGIUSTIFICATA COMPRESSIONE DEL DIRITTO ALLA TUTELA GIURISDIZIONALE - ILLEGITTIMITA' COSTITUZIONALE PARZIALE - ASSORBIMENTO DI ALTRE CENSURE.
Testo
Come la Corte ha costantemente affermato, gli artt. 24 e 113 della Costituzione non impongono una correlazione assoluta tra il sorgere del diritto e la sua azionabilita', la quale puo' essere differita ad un momento successivo ove ricorrano esigenze di ordine generale e superiori finalita' di giustizia, con il limite, imposto al legislatore, dall'esigenza di non rendere la tutela giurisdizionale eccessivamente difficoltosa. In tale ottica, la disposizione dell'art. 33, ultimo comma, del d.P.R. 26 ottobre 1972, n. 642, che in materia di rimborsi dell'imposta di bollo subordina l'esperimento dell'azione giudiziaria al previo ricorso al Ministero delle finanze, si pone in contrasto - come gia' del resto altre analoghe disposizioni dichiarate illegittime dalla Corte - con l'art. 24 Cost.. Infatti, vertendosi in materia di rimborsi su accertamenti documentali, una volta che questi siano stati compiuti con esito negativo non si profilano esigenze che possano giustificare il differimento dell'esperibilita' dell'azione giudiziaria. Percio', assorbiti gli ulteriori motivi di censura, l'art. 33, ultimo comma, citato, va dichiarato illegittimo nella parte in cui non prevede, in materia di rimborsi d'imposta, l'esperibilita' dell'azione giudiziaria anche in mancanza del preventivo ricorso amministrativo. - Sui principi su enunciati, v. sent. nn. 154/1992 e 470/1990, e particolarmente, riguardo a norme che comminavano la decadenza dall'azione giudiziaria in relazione al mancato esperimento di ricorsi amministrativi, sent. nn. 15/1991 e 530/1989.
Come la Corte ha costantemente affermato, gli artt. 24 e 113 della Costituzione non impongono una correlazione assoluta tra il sorgere del diritto e la sua azionabilita', la quale puo' essere differita ad un momento successivo ove ricorrano esigenze di ordine generale e superiori finalita' di giustizia, con il limite, imposto al legislatore, dall'esigenza di non rendere la tutela giurisdizionale eccessivamente difficoltosa. In tale ottica, la disposizione dell'art. 33, ultimo comma, del d.P.R. 26 ottobre 1972, n. 642, che in materia di rimborsi dell'imposta di bollo subordina l'esperimento dell'azione giudiziaria al previo ricorso al Ministero delle finanze, si pone in contrasto - come gia' del resto altre analoghe disposizioni dichiarate illegittime dalla Corte - con l'art. 24 Cost.. Infatti, vertendosi in materia di rimborsi su accertamenti documentali, una volta che questi siano stati compiuti con esito negativo non si profilano esigenze che possano giustificare il differimento dell'esperibilita' dell'azione giudiziaria. Percio', assorbiti gli ulteriori motivi di censura, l'art. 33, ultimo comma, citato, va dichiarato illegittimo nella parte in cui non prevede, in materia di rimborsi d'imposta, l'esperibilita' dell'azione giudiziaria anche in mancanza del preventivo ricorso amministrativo. - Sui principi su enunciati, v. sent. nn. 154/1992 e 470/1990, e particolarmente, riguardo a norme che comminavano la decadenza dall'azione giudiziaria in relazione al mancato esperimento di ricorsi amministrativi, sent. nn. 15/1991 e 530/1989.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 3
Costituzione
art. 24
Costituzione
art. 113
Altri parametri e norme interposte