Sentenza 425/1993 (ECLI:IT:COST:1993:425)
Massima numero 20024
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente CASAVOLA - Redattore GUIZZI
Udienza Pubblica del
18/11/1993; Decisione del
18/11/1993
Deposito del 03/12/1993; Pubblicazione in G. U. 09/12/1993
Massime associate alla pronuncia:
Titolo
SENT. 425/93. AGRICOLTURA - AIUTI COMUNITARI A FAVORE DEI COLTIVATORI DI ALCUNI SEMINATIVI - DOMANDE DI EROGAZIONE PRESENTATE ALL'AIMA - TRASMISSIONE IN COPIA AI COMPETENTI ASSESSORATI REGIONALI DELL'AGRICOLTURA, AL FINE DEL SUCCESSIVO ESPLETAMENTO DEI CONTROLLI SULLE AZIENDE INTERESSATE - PREVISIONE CONTENUTA IN CIRCOLARE MINISTERIALE - RICORSO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE DELLA REGIONE UMBRIA - DENUNCIATO CONFERIMENTO ALLE REGIONI DI FUNZIONI LEGISLATIVAMENTE RISERVATE ALL'AIMA - ESCLUSIONE, ESSENDO LA TRASMISSIONE PREVISTA A FINI DI DOVEROSA INFORMAZIONE - SPETTANZA ALLO STATO DEL RELATIVO POTERE.
SENT. 425/93. AGRICOLTURA - AIUTI COMUNITARI A FAVORE DEI COLTIVATORI DI ALCUNI SEMINATIVI - DOMANDE DI EROGAZIONE PRESENTATE ALL'AIMA - TRASMISSIONE IN COPIA AI COMPETENTI ASSESSORATI REGIONALI DELL'AGRICOLTURA, AL FINE DEL SUCCESSIVO ESPLETAMENTO DEI CONTROLLI SULLE AZIENDE INTERESSATE - PREVISIONE CONTENUTA IN CIRCOLARE MINISTERIALE - RICORSO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE DELLA REGIONE UMBRIA - DENUNCIATO CONFERIMENTO ALLE REGIONI DI FUNZIONI LEGISLATIVAMENTE RISERVATE ALL'AIMA - ESCLUSIONE, ESSENDO LA TRASMISSIONE PREVISTA A FINI DI DOVEROSA INFORMAZIONE - SPETTANZA ALLO STATO DEL RELATIVO POTERE.
Testo
Poiche' non e' ipotizzabile che con mera circolare possano essere modificati gli ambiti delle competenze dell'AIMA, dello Stato e delle regioni in ordine alla regolazione del mercato agricolo, quali risultanti dalla L. n. 610 del 1982 e dal d.P.R. n. 616 del 1977, deve ritenersi che la circolare del Ministero dell'agricoltura e foreste 11 marzo 1993 n. D/349 abbia disposto l'invio agli assessorati regionali di copia delle domande di aiuti comunitari presentate all'AIMA dalle aziende agricole, non gia' al fine di attribuire alle regioni nuovi compiti (oltretutto indeterminati), bensi' in funzione di doverosa informazione, in vista della possibilita' dell'AIMA di avvalersi della collaborazione delle regioni, stipulando con esse apposite convenzioni. (Spettanza allo Stato - e per esso al Ministero dell'agricoltura e foreste - del potere di dettare, con circolare, prescrizioni sull'applicazione della normativa comunitaria concernente il sostegno a favore dei coltivatori di taluni seminativi, e, in particolare, di disporre che copia della domanda presentata dal produttore all'Azienda di Stato per gli interventi nel mercato agricolo (AIMA) sia trasmessa al competente assessorato regionale, a fini di informazione).
Poiche' non e' ipotizzabile che con mera circolare possano essere modificati gli ambiti delle competenze dell'AIMA, dello Stato e delle regioni in ordine alla regolazione del mercato agricolo, quali risultanti dalla L. n. 610 del 1982 e dal d.P.R. n. 616 del 1977, deve ritenersi che la circolare del Ministero dell'agricoltura e foreste 11 marzo 1993 n. D/349 abbia disposto l'invio agli assessorati regionali di copia delle domande di aiuti comunitari presentate all'AIMA dalle aziende agricole, non gia' al fine di attribuire alle regioni nuovi compiti (oltretutto indeterminati), bensi' in funzione di doverosa informazione, in vista della possibilita' dell'AIMA di avvalersi della collaborazione delle regioni, stipulando con esse apposite convenzioni. (Spettanza allo Stato - e per esso al Ministero dell'agricoltura e foreste - del potere di dettare, con circolare, prescrizioni sull'applicazione della normativa comunitaria concernente il sostegno a favore dei coltivatori di taluni seminativi, e, in particolare, di disporre che copia della domanda presentata dal produttore all'Azienda di Stato per gli interventi nel mercato agricolo (AIMA) sia trasmessa al competente assessorato regionale, a fini di informazione).
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 117
Costituzione
art. 118
Altri parametri e norme interposte
decreto del Presidente della Repubblica 24/07/1977
n. 616
art. 71
decreto del Presidente della Repubblica 24/07/1977
n. 616
art. 77
legge 14/08/1982
n. 610
art. 3 lett. e)