Sentenza 169/1994 (ECLI:IT:COST:1994:169)
Massima numero 20647
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente CASAVOLA - Redattore RUPERTO
Udienza Pubblica del
27/04/1994; Decisione del
27/04/1994
Deposito del 05/05/1994; Pubblicazione in G. U. 11/05/1994
Titolo
SENT. 169/94 B. REGIONE SICILIA - EDILIZIA E URBANISTICA - ABUSIVISMO EDILIZIO "PER NECESSITA'" - CONCESSIONE DEL DIRITTO DI ABITAZIONE SULLE OPERE ABUSIVE AL RESPONSABILE DELL'ABUSO - DENUNCIATA IRRAGIONEVOLEZZA DEL BENEFICIO ED ASSERITA VIOLAZIONE DI NORME STATALI IN MATERIA DI ABUSIVISMO EDILIZIO - ESCLUSIONE (ALLA STREGUA DI INTERPRETAZIONE CONFORME A COSTITUZIONE DELLA NORMA IMPUGNATA) - NON FONDATEZZA DELLA QUESTIONE.
SENT. 169/94 B. REGIONE SICILIA - EDILIZIA E URBANISTICA - ABUSIVISMO EDILIZIO "PER NECESSITA'" - CONCESSIONE DEL DIRITTO DI ABITAZIONE SULLE OPERE ABUSIVE AL RESPONSABILE DELL'ABUSO - DENUNCIATA IRRAGIONEVOLEZZA DEL BENEFICIO ED ASSERITA VIOLAZIONE DI NORME STATALI IN MATERIA DI ABUSIVISMO EDILIZIO - ESCLUSIONE (ALLA STREGUA DI INTERPRETAZIONE CONFORME A COSTITUZIONE DELLA NORMA IMPUGNATA) - NON FONDATEZZA DELLA QUESTIONE.
Testo
L'art. 4, comma secondo, della legge siciliana approvata il 14 ottobre 1993, prevedendo che il Sindaco possa concedere al responsabile dell'abuso edilizio e al suo nucleo familiare il diritto di abitazione sull'opera abusiva gia' adibita a dimora abituale e principale di essi, non soltanto espressamente presuppone l'avvenuta acquisizione dell'immobile abusivo al patrimonio comunale (ai sensi dell'art. 7, comma quinto, della l. n. 47 del 1985) ma - alla stregua di un'interpretazione conforme a Costituzione - configura l'atto di concessione come provvedimento discrezionale sia nell''an' che nel 'quid', diretto a soddisfare l'esigenza abitativa primaria, riferibile a chi non ha altra casa e nei limiti della necesita' di assicurare un livello di vita almeno "dignitosa": con la conseguenza che il beneficio non e' attribuibile agli aventi causa del responsabile dell'abuso ne' a favore di societa' o imprese, e neppure puo' riguardare abitazioni di lusso o "seconde case". Cosi' interpretata, la disposizione regionale opera quindi un bilanciamento non irrazionale tra l'esigenza di disciplinare l'abusivismo edilizio e quella (di rilievo costituzionale) di assicurare un'abitazione ai bisognosi. (Non fondatezza della questione di costituzionalita' sollevata in riferimento agli artt. 3, 5, 9 e 97 Cost., ed all'art. 14, lett. f), dello Statuto speciale, in relazione alla L. n. 47 del 1985). - Sul rilievo costituzionale dell'esigenza di assicurare un'abitazione ai bisognosi, v. S. n. 49/1987. red.: L.I. rev.: S.P.
L'art. 4, comma secondo, della legge siciliana approvata il 14 ottobre 1993, prevedendo che il Sindaco possa concedere al responsabile dell'abuso edilizio e al suo nucleo familiare il diritto di abitazione sull'opera abusiva gia' adibita a dimora abituale e principale di essi, non soltanto espressamente presuppone l'avvenuta acquisizione dell'immobile abusivo al patrimonio comunale (ai sensi dell'art. 7, comma quinto, della l. n. 47 del 1985) ma - alla stregua di un'interpretazione conforme a Costituzione - configura l'atto di concessione come provvedimento discrezionale sia nell''an' che nel 'quid', diretto a soddisfare l'esigenza abitativa primaria, riferibile a chi non ha altra casa e nei limiti della necesita' di assicurare un livello di vita almeno "dignitosa": con la conseguenza che il beneficio non e' attribuibile agli aventi causa del responsabile dell'abuso ne' a favore di societa' o imprese, e neppure puo' riguardare abitazioni di lusso o "seconde case". Cosi' interpretata, la disposizione regionale opera quindi un bilanciamento non irrazionale tra l'esigenza di disciplinare l'abusivismo edilizio e quella (di rilievo costituzionale) di assicurare un'abitazione ai bisognosi. (Non fondatezza della questione di costituzionalita' sollevata in riferimento agli artt. 3, 5, 9 e 97 Cost., ed all'art. 14, lett. f), dello Statuto speciale, in relazione alla L. n. 47 del 1985). - Sul rilievo costituzionale dell'esigenza di assicurare un'abitazione ai bisognosi, v. S. n. 49/1987. red.: L.I. rev.: S.P.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 3
Costituzione
art. 5
Costituzione
art. 9
Costituzione
art. 97
statuto regione Sicilia
art. 14
Altri parametri e norme interposte
legge 28/02/1985
n. 47
art. 0