Sentenza 307/1994 (ECLI:IT:COST:1994:307)
Massima numero 20898
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente CASAVOLA - Redattore CAIANIELLO
Udienza Pubblica del
06/07/1994; Decisione del
06/07/1994
Deposito del 15/07/1994; Pubblicazione in G. U. 03/08/1994
Massime associate alla pronuncia:
20899
Titolo
SENT. 307/94 A. INFORTUNI SUL LAVORO E MALATTIE PROFESSIONALI - ATTIVITA' OMOLOGATIVE DI PRIMO E NUOVO IMPIANTO PER LA MESSA A TERRA E LA PROTEZIONE DALLE SCARICHE ATMOSFERICHE - AUTORIZZAZIONE, CON REGOLAMENTO EMANATO CON DECRETO INTERMINISTERIALE (INDUSTRIA, LAVORO E SANITA'), ALL'ISTITUTO SUPERIORE DI PREVENZIONE E SICUREZZA SUL LAVORO (ISPELS) AD ESERCITARLE DIRETTAMENTE - RICORSI DELLE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE - RILEVATA MANCANZA, FRA L'ALTRO, NEL REGOLAMENTO IMPUGNATO, DEL NECESSARIO FONDAMENTO LEGISLATIVO - ECCEZIONE DI INAMMISSIBILITA', RIGUARDO A QUESTO PROFILO, IN QUANTO NON PROSPETTABILE, NON ATTENENDO ALLA COMPETENZA, NEL CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE - REIEZIONE.
SENT. 307/94 A. INFORTUNI SUL LAVORO E MALATTIE PROFESSIONALI - ATTIVITA' OMOLOGATIVE DI PRIMO E NUOVO IMPIANTO PER LA MESSA A TERRA E LA PROTEZIONE DALLE SCARICHE ATMOSFERICHE - AUTORIZZAZIONE, CON REGOLAMENTO EMANATO CON DECRETO INTERMINISTERIALE (INDUSTRIA, LAVORO E SANITA'), ALL'ISTITUTO SUPERIORE DI PREVENZIONE E SICUREZZA SUL LAVORO (ISPELS) AD ESERCITARLE DIRETTAMENTE - RICORSI DELLE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE - RILEVATA MANCANZA, FRA L'ALTRO, NEL REGOLAMENTO IMPUGNATO, DEL NECESSARIO FONDAMENTO LEGISLATIVO - ECCEZIONE DI INAMMISSIBILITA', RIGUARDO A QUESTO PROFILO, IN QUANTO NON PROSPETTABILE, NON ATTENENDO ALLA COMPETENZA, NEL CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE - REIEZIONE.
Testo
Riguardo ai conflitti di attribuzione sollevati dalle Province autonome di Trento e di Bolzano in relazione al regolamento, emanato con decreto dei ministri dell'industria, del lavoro e della sanita' 15 ottobre 1993, n. 519, per il motivo, fra gli altri, che il provvedimento impugnato, essendo privo del fondamento legislativo specifico richiesto dall'art. 17, comma 3, legge n. 400 del 1988, sarebbe stato adottato in contrasto con il principio di legalita' sostanziale, va respinta la eccezione di inammissibilita' avanzata, in ordine a tale motivo, dall'Avvocatura di Stato, in base all'assunto che con esso non si prospetterebbe un profilo di competenza che e' il solo censurabile in un conflitto di attribuzione. Tutte le questioni proposte con i ricorsi delle Province, infatti, denunciando l'illegittimita' del decreto interministeriale, censurano in realta' l'invasione di competenze, il che, qualunque sia la formula adoperata, e' sufficiente a far ritenere i conflitti ammissibili. - Cfr. S. n. 338/1989. red.: A.M.M. rev.: S.P.
Riguardo ai conflitti di attribuzione sollevati dalle Province autonome di Trento e di Bolzano in relazione al regolamento, emanato con decreto dei ministri dell'industria, del lavoro e della sanita' 15 ottobre 1993, n. 519, per il motivo, fra gli altri, che il provvedimento impugnato, essendo privo del fondamento legislativo specifico richiesto dall'art. 17, comma 3, legge n. 400 del 1988, sarebbe stato adottato in contrasto con il principio di legalita' sostanziale, va respinta la eccezione di inammissibilita' avanzata, in ordine a tale motivo, dall'Avvocatura di Stato, in base all'assunto che con esso non si prospetterebbe un profilo di competenza che e' il solo censurabile in un conflitto di attribuzione. Tutte le questioni proposte con i ricorsi delle Province, infatti, denunciando l'illegittimita' del decreto interministeriale, censurano in realta' l'invasione di competenze, il che, qualunque sia la formula adoperata, e' sufficiente a far ritenere i conflitti ammissibili. - Cfr. S. n. 338/1989. red.: A.M.M. rev.: S.P.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Altri parametri e norme interposte
legge 23/08/1988
n. 400
art. 17
co. 3
legge 11/03/1953
n. 87
art. 39