Sentenza 313/1994 (ECLI:IT:COST:1994:313)
Massima numero 20742
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente CASAVOLA - Redattore VARI
Udienza Pubblica del
07/07/1994; Decisione del
07/07/1994
Deposito del 20/07/1994; Pubblicazione in G. U. 27/07/1994
Titolo
SENT. 313/94 B. REGIONE LAZIO - PERSONALE DELL'E.R.S.A.L. (ENTE REGIONALE DI SVILUPPO AGRICOLO DEL LAZIO) - PERSONALE INQUADRATO NELLA PRIMA QUALIFICA DIRIGENZIALE, CON ALMENO CINQUE ANNI DI ANZIANITA' NELLA QUALIFICA STESSA - PREVISIONE DELLA COPERTURA DEI POSTI DISPONIBILI NELLA SECONDA QUALIFICA DIRIGENZIALE, MEDIANTE CONCORSO INTERNO A TALE PERSONALE RISERVATO, DA ESPLETARSI AI SENSI DELL'ART. 2, L. REG. N. 39 DEL 1987 - INGIUSTIFICATA DEROGA AL CRITERIO DI PUBBLICITA' DEL CONCORSO - VIOLAZIONE DEL PRINCIPIO DI BUON ANDAMENTO DELLA P.A. - ILLEGITTIMITA' COSTITUZIONALE.
SENT. 313/94 B. REGIONE LAZIO - PERSONALE DELL'E.R.S.A.L. (ENTE REGIONALE DI SVILUPPO AGRICOLO DEL LAZIO) - PERSONALE INQUADRATO NELLA PRIMA QUALIFICA DIRIGENZIALE, CON ALMENO CINQUE ANNI DI ANZIANITA' NELLA QUALIFICA STESSA - PREVISIONE DELLA COPERTURA DEI POSTI DISPONIBILI NELLA SECONDA QUALIFICA DIRIGENZIALE, MEDIANTE CONCORSO INTERNO A TALE PERSONALE RISERVATO, DA ESPLETARSI AI SENSI DELL'ART. 2, L. REG. N. 39 DEL 1987 - INGIUSTIFICATA DEROGA AL CRITERIO DI PUBBLICITA' DEL CONCORSO - VIOLAZIONE DEL PRINCIPIO DI BUON ANDAMENTO DELLA P.A. - ILLEGITTIMITA' COSTITUZIONALE.
Testo
L'art. 1, punto tre, l. reg. Lazio, appr. il 23 ottobre 1992 e riappr. il 23 settembre 1993, nella parte in cui prevede che i posti disponibili nella seconda qualifica dirigenziale siano ripartiti mediante concorso interno e riservato al personale dell'ERSAL, deroga ingiustificatamente, ed e' quindi costituzionalmente illegittimo, al principio posto dall'art. 97, Cost., in base al quale lo svolgimento del concorso deve avvenire con criteri di pubblicita', tali da prevedere e consentire la partecipazione anche agli estranei, a garanzia del reclutamento dei migliori. Non sussistono, infatti, nel caso, peculiari esigenze o situazioni, in presenza delle quali, secondo l'insegnamento della Corte, puo' ritenersi la legittimita' di procedure di concorso interno ne' in contrario puo' valere il fatto che sia la legge impugnata che la relativa relazione di accompagnamento per la sua riproposizione al Consiglio, dopo il rinvio governativo, contengano il richiamo alla precedente legge regionale n. 13 del 1991, poiche' quest'ultima ha per oggetto situazioni specifiche e riguarda un ambito di destinatari 'meno ristretto', non prevedendo concorsi totalmente riservati. - v., in tal senso, S. n. 333/1993. red.: A.M.M.
L'art. 1, punto tre, l. reg. Lazio, appr. il 23 ottobre 1992 e riappr. il 23 settembre 1993, nella parte in cui prevede che i posti disponibili nella seconda qualifica dirigenziale siano ripartiti mediante concorso interno e riservato al personale dell'ERSAL, deroga ingiustificatamente, ed e' quindi costituzionalmente illegittimo, al principio posto dall'art. 97, Cost., in base al quale lo svolgimento del concorso deve avvenire con criteri di pubblicita', tali da prevedere e consentire la partecipazione anche agli estranei, a garanzia del reclutamento dei migliori. Non sussistono, infatti, nel caso, peculiari esigenze o situazioni, in presenza delle quali, secondo l'insegnamento della Corte, puo' ritenersi la legittimita' di procedure di concorso interno ne' in contrario puo' valere il fatto che sia la legge impugnata che la relativa relazione di accompagnamento per la sua riproposizione al Consiglio, dopo il rinvio governativo, contengano il richiamo alla precedente legge regionale n. 13 del 1991, poiche' quest'ultima ha per oggetto situazioni specifiche e riguarda un ambito di destinatari 'meno ristretto', non prevedendo concorsi totalmente riservati. - v., in tal senso, S. n. 333/1993. red.: A.M.M.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 97
Altri parametri e norme interposte