Sentenza 346/1994 (ECLI:IT:COST:1994:346)
Massima numero 20758
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente CASAVOLA - Redattore CHELI
Udienza Pubblica del
19/07/1994; Decisione del
19/07/1994
Deposito del 25/07/1994; Pubblicazione in G. U. 17/08/1994
Massime associate alla pronuncia:
Titolo
SENT. 346/94. CONSORZI - CONSORZI DI BONIFICA - DELIBERAZIONI A CONTENUTO CONTRATTUALE - RICHIESTA STRAORDINARIA DEL PREFETTO CHE SIANO SOTTOPOSTE A CONTROLLO PREVENTIVO DI LEGITTIMITA' - NON SPETTANZA ALLO STATO DEL RELATIVO POTERE - CONSEGUENTE ANNULLAMENTO DEGLI ATTI INVASIVI.
SENT. 346/94. CONSORZI - CONSORZI DI BONIFICA - DELIBERAZIONI A CONTENUTO CONTRATTUALE - RICHIESTA STRAORDINARIA DEL PREFETTO CHE SIANO SOTTOPOSTE A CONTROLLO PREVENTIVO DI LEGITTIMITA' - NON SPETTANZA ALLO STATO DEL RELATIVO POTERE - CONSEGUENTE ANNULLAMENTO DEGLI ATTI INVASIVI.
Testo
I consorzi di bonifica sono privi delle connotazioni proprie degli "enti locali" cui ha riguardo l'art. 130 Cost., e non sono quindi sottoponibili al potere prefettizio di richiedere il controllo preventivo di legittimita' sulle deliberazioni a contenuto contrattuale adottate dagli enti indicati nell'art. 49 della l. n. 142 del 1990, il quale ultimo si riferisce ai soli consorzi che, in quanto costituiti fra Comuni e Province, sono qualificabili come enti locali ai fini dell'art. 130 Cost.. Non spetta, pertanto, al prefetto richiedere - ai sensi dell'art. 15, l. 12 luglio 1991, n. 203 (di conversione del d.l. n. 152 del 1991) - che siano sottoposte al controllo preventivo di legittimita' le deliberazioni relative alle materie di cui al comma secondo, lett. a), dell'art. 45, l. 8 giugno 1990, n. 142, adottate dai consorzi di bonifica; e vanno, conseguentemente, annullati - nella parte relativa - la circolare del Ministero dell'interno n. 29 del 6 dicembre 1993 ed il telegramma del prefetto di Gorizia indirizzato, il 18 dicembre 1993, al presidente del Consorzio di bonifica Pianura Isontina e, per conoscenza, alla Regione Friuli-Venezia Giulia. - Nel senso che la categoria degli "enti locali" va identificata in base agli elementi della territorialita' e della rappresentativita' (diretta o indiretta) degli interessi comunitari, v. S. n. 164/1990. red.: L.I. rev.: S.P.
I consorzi di bonifica sono privi delle connotazioni proprie degli "enti locali" cui ha riguardo l'art. 130 Cost., e non sono quindi sottoponibili al potere prefettizio di richiedere il controllo preventivo di legittimita' sulle deliberazioni a contenuto contrattuale adottate dagli enti indicati nell'art. 49 della l. n. 142 del 1990, il quale ultimo si riferisce ai soli consorzi che, in quanto costituiti fra Comuni e Province, sono qualificabili come enti locali ai fini dell'art. 130 Cost.. Non spetta, pertanto, al prefetto richiedere - ai sensi dell'art. 15, l. 12 luglio 1991, n. 203 (di conversione del d.l. n. 152 del 1991) - che siano sottoposte al controllo preventivo di legittimita' le deliberazioni relative alle materie di cui al comma secondo, lett. a), dell'art. 45, l. 8 giugno 1990, n. 142, adottate dai consorzi di bonifica; e vanno, conseguentemente, annullati - nella parte relativa - la circolare del Ministero dell'interno n. 29 del 6 dicembre 1993 ed il telegramma del prefetto di Gorizia indirizzato, il 18 dicembre 1993, al presidente del Consorzio di bonifica Pianura Isontina e, per conoscenza, alla Regione Friuli-Venezia Giulia. - Nel senso che la categoria degli "enti locali" va identificata in base agli elementi della territorialita' e della rappresentativita' (diretta o indiretta) degli interessi comunitari, v. S. n. 164/1990. red.: L.I. rev.: S.P.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 130
Altri parametri e norme interposte
decreto legge 13/05/1991
n. 152
art. 15
legge 12/07/1991
n. 203
art. 0
legge 08/06/1990
n. 142
art. 49