Sentenza 191/1997 (ECLI:IT:COST:1997:191)
Massima numero 23314
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente GRANATA - Redattore CHIEPPA
Udienza Pubblica del
17/06/1997; Decisione del
17/06/1997
Deposito del 24/06/1997; Pubblicazione in G. U. 02/07/1997
Massime associate alla pronuncia:
23315
Titolo
SENT. 191/97 A. IMPIEGO PUBBLICO - DISCIPLINA - ESPANSIONE DEI RAPPORTI D'IMPIEGO PRESSO LE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE - ESIGENZE DERIVANTI DAL PRINCIPIO DI BUON ANDAMENTO POSTO DALL'ART. 97 COST. - PREVENTIVA E CONDIZIONANTE VALUTAZIONE, PER OGNI TIPO DI RAPPORTO, DELL'OGGETTIVA NECESSITA' DI PERSONALE PER L'ESERCIZIO DELLE PUBBLICHE FUNZIONI - POSSIBILE FINALIZZAZIONE A RILEVANTI INTERESSI ULTERIORI (QUALE L'OCCUPAZIONE) MA SOLO IN VIA AGGIUNTIVA E NON SOSTITUTIVA.
SENT. 191/97 A. IMPIEGO PUBBLICO - DISCIPLINA - ESPANSIONE DEI RAPPORTI D'IMPIEGO PRESSO LE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE - ESIGENZE DERIVANTI DAL PRINCIPIO DI BUON ANDAMENTO POSTO DALL'ART. 97 COST. - PREVENTIVA E CONDIZIONANTE VALUTAZIONE, PER OGNI TIPO DI RAPPORTO, DELL'OGGETTIVA NECESSITA' DI PERSONALE PER L'ESERCIZIO DELLE PUBBLICHE FUNZIONI - POSSIBILE FINALIZZAZIONE A RILEVANTI INTERESSI ULTERIORI (QUALE L'OCCUPAZIONE) MA SOLO IN VIA AGGIUNTIVA E NON SOSTITUTIVA.
Testo
Come la Corte costituzionale ha piu' volte affermato, dalla generale applicabilita' del principio costituzionale di buon andamento della pubblica amministrazione ai rapporti di pubblico impiego, discende che ogni "espansione" dell'impiego pubblico deve dipendere dalla preventiva e condizionante valutazione delle oggettive necessita' di personale per l'esercizio di pubbliche funzioni, sia in caso di collocamento in ruolo o in posti stabili, sia in ipotesi di assunzione in via precaria, senza distinzione alcuna. Non e' certamente conforme all'art. 97 Cost. che l'interesse pubblico, che giustifica l'inquadramento in una posizione di ruolo o la stabilizzazione di un posto aggiunto o comunque la creazione di una posizione di impiego presso la pubblica amministrazione, sia subordinato, con inammissibile inversione di priorita', all'interesse del personale alla conservazione del posto, interesse che puo' essere rilevante in sede di scelte del legislatore, ma solo in aggiunta o in concorrenza con l'interesse pubblico dell'amministrazione alla creazione o alla copertura del posto. - V. S. nn. 205/1996, 59/1997 e 153/1997. red.: S. Pomodoro
Come la Corte costituzionale ha piu' volte affermato, dalla generale applicabilita' del principio costituzionale di buon andamento della pubblica amministrazione ai rapporti di pubblico impiego, discende che ogni "espansione" dell'impiego pubblico deve dipendere dalla preventiva e condizionante valutazione delle oggettive necessita' di personale per l'esercizio di pubbliche funzioni, sia in caso di collocamento in ruolo o in posti stabili, sia in ipotesi di assunzione in via precaria, senza distinzione alcuna. Non e' certamente conforme all'art. 97 Cost. che l'interesse pubblico, che giustifica l'inquadramento in una posizione di ruolo o la stabilizzazione di un posto aggiunto o comunque la creazione di una posizione di impiego presso la pubblica amministrazione, sia subordinato, con inammissibile inversione di priorita', all'interesse del personale alla conservazione del posto, interesse che puo' essere rilevante in sede di scelte del legislatore, ma solo in aggiunta o in concorrenza con l'interesse pubblico dell'amministrazione alla creazione o alla copertura del posto. - V. S. nn. 205/1996, 59/1997 e 153/1997. red.: S. Pomodoro
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 97
co. 1
Altri parametri e norme interposte