Sentenza 241/1997 (ECLI:IT:COST:1997:241)
Massima numero 23353
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente GRANATA - Redattore CHIEPPA
Udienza Pubblica del
18/07/1997; Decisione del
18/07/1997
Deposito del 18/07/1997; Pubblicazione in G. U. 23/07/1997
Massime associate alla pronuncia:
Titolo
SENT. 241/97. EDILIZIA E URBANISTICA - PROCEDURE PER IL RILASCIO DELLE CONCESSIONI EDILIZIE - NUOVA DISCIPLINA, ADOTTATA IN LEGGE STATALE, PER LA RAZIONALIZZAZIONE DELLA FINANZA PUBBLICA, IN SOSTITUZIONE DEL SILENZIO-ASSENSO - OBBLIGO DELLE REGIONI E DELLE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO DI ADEGUARE LE PROPRIE NORMATIVE AI PRINCIPI IN ESSA FISSATI - RICONOSCIUTA VIOLAZIONE DELLA COMPETENZA PRIMARIA ED ESCLUSIVA SPETTANTE IN MATERIA ALLE REGIONI A STATUTO SPECIALE (COME LA RICORRENTE REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA) ED ALLE PROVINCE AUTONOME - ILLEGITTIMITA' COSTITUZIONALE PARZIALE.
SENT. 241/97. EDILIZIA E URBANISTICA - PROCEDURE PER IL RILASCIO DELLE CONCESSIONI EDILIZIE - NUOVA DISCIPLINA, ADOTTATA IN LEGGE STATALE, PER LA RAZIONALIZZAZIONE DELLA FINANZA PUBBLICA, IN SOSTITUZIONE DEL SILENZIO-ASSENSO - OBBLIGO DELLE REGIONI E DELLE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO DI ADEGUARE LE PROPRIE NORMATIVE AI PRINCIPI IN ESSA FISSATI - RICONOSCIUTA VIOLAZIONE DELLA COMPETENZA PRIMARIA ED ESCLUSIVA SPETTANTE IN MATERIA ALLE REGIONI A STATUTO SPECIALE (COME LA RICORRENTE REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA) ED ALLE PROVINCE AUTONOME - ILLEGITTIMITA' COSTITUZIONALE PARZIALE.
Testo
E' costituzionalmente illegittimo l'art. 4, comma 18, del decreto-legge 5 ottobre 1993, n. 398 (convertito, con modificazioni, nella legge 4 dicembre 1993, n. 493), nel testo introdotto dall'art. 2, comma 60, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, nella parte in cui, nell'adottare, riguardo alle procedure per il rilascio delle concessioni edilizie, una nuova disciplina prevedente, in caso di inutile decorso del termine per l'emanazione della concessione, in luogo del sistema del silenzio-assenso accolto precedentemente, l'intervento sostitutivo del Presidente della Giunta regionale mediante la nomina di un commissario 'ad acta', fa obbligo alle Regioni e alle Province autonome di Trento e Bolzano di adeguare le proprie normazioni ai principi in essa fissati. Si tratta infatti di un vincolo al quale la potesta' primaria ed esclusiva in materia urbanistica delle Regioni a statuto speciale (come la ricorrente Regione Friuli-Venezia Giulia) e delle Province autonome, non incontrando limiti - a differenza di quella spettante al riguardo alle Regioni di diritto comune - nei principi delle leggi statali, ma solo nei principi generali dell'ordinamento giuridico o nelle norme fondamentali delle riforme economico-sociali, non puo' essere assoggettata. red.: S. Pomodoro
E' costituzionalmente illegittimo l'art. 4, comma 18, del decreto-legge 5 ottobre 1993, n. 398 (convertito, con modificazioni, nella legge 4 dicembre 1993, n. 493), nel testo introdotto dall'art. 2, comma 60, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, nella parte in cui, nell'adottare, riguardo alle procedure per il rilascio delle concessioni edilizie, una nuova disciplina prevedente, in caso di inutile decorso del termine per l'emanazione della concessione, in luogo del sistema del silenzio-assenso accolto precedentemente, l'intervento sostitutivo del Presidente della Giunta regionale mediante la nomina di un commissario 'ad acta', fa obbligo alle Regioni e alle Province autonome di Trento e Bolzano di adeguare le proprie normazioni ai principi in essa fissati. Si tratta infatti di un vincolo al quale la potesta' primaria ed esclusiva in materia urbanistica delle Regioni a statuto speciale (come la ricorrente Regione Friuli-Venezia Giulia) e delle Province autonome, non incontrando limiti - a differenza di quella spettante al riguardo alle Regioni di diritto comune - nei principi delle leggi statali, ma solo nei principi generali dell'ordinamento giuridico o nelle norme fondamentali delle riforme economico-sociali, non puo' essere assoggettata. red.: S. Pomodoro
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
statuto regione Friuli Venezia Giulia
art. 4
statuto regione Friuli Venezia Giulia
art. 8
statuto regione Friuli Venezia Giulia
art. 11
Altri parametri e norme interposte