Sentenza 272/2005 (ECLI:IT:COST:2005:272)
Massima numero 29556
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente CAPOTOSTI - Redattore QUARANTA
Udienza Pubblica del
23/06/2005; Decisione del
23/06/2005
Deposito del 07/07/2005; Pubblicazione in G. U. 13/07/2005
Titolo
SENT. 272/05 I. AGRICOLTURA E ZOOTECNIA - REGIME DELLE QUOTE LATTE - QUOTE INDIVIDUALI ASSEGNATE A CIASCUN PRODUTTORE - SUPERAMENTO - APPLICAZIONE DI UN PRELIEVO SUPPLEMENTARE - COMMISSIONE MINISTERIALE PER L’ESAME DEI CONTRATTI DI CIRCOLAZIONE DELLE QUOTE LATTE - RICORSO DELLA REGIONE LOMBARDIA - DENUNCIATA RETROATTIVITÀ DELLA DISCIPLINA, LESIONE DEL PRINCIPIO DI LEALE COLLABORAZIONE PER MANCATO COINVOLGIMENTO DELLE REGIONI NELLE ATTIVITÀ DI ACCERTAMENTO, INTERFERENZA CON L’ATTIVITÀ PROGRAMMATORIA REGIONALE E SCONVOLGIMENTO RETROATTIVO DI RAPPORTI DI DIRITTO PRIVATO, LESIONE DEL CANONE DI RAGIONEVOLEZZA E DEL PRINCIPIO DI BUON ANDAMENTO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE IN MATERIA DI COMPETENZA REGIONALE - NON FONDATEZZA DELLA QUESTIONE.
SENT. 272/05 I. AGRICOLTURA E ZOOTECNIA - REGIME DELLE QUOTE LATTE - QUOTE INDIVIDUALI ASSEGNATE A CIASCUN PRODUTTORE - SUPERAMENTO - APPLICAZIONE DI UN PRELIEVO SUPPLEMENTARE - COMMISSIONE MINISTERIALE PER L’ESAME DEI CONTRATTI DI CIRCOLAZIONE DELLE QUOTE LATTE - RICORSO DELLA REGIONE LOMBARDIA - DENUNCIATA RETROATTIVITÀ DELLA DISCIPLINA, LESIONE DEL PRINCIPIO DI LEALE COLLABORAZIONE PER MANCATO COINVOLGIMENTO DELLE REGIONI NELLE ATTIVITÀ DI ACCERTAMENTO, INTERFERENZA CON L’ATTIVITÀ PROGRAMMATORIA REGIONALE E SCONVOLGIMENTO RETROATTIVO DI RAPPORTI DI DIRITTO PRIVATO, LESIONE DEL CANONE DI RAGIONEVOLEZZA E DEL PRINCIPIO DI BUON ANDAMENTO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE IN MATERIA DI COMPETENZA REGIONALE - NON FONDATEZZA DELLA QUESTIONE.
Testo
Non è fondata, in relazione agli artt. 3, 5, 97, 115, 117 e 118 Cost., la questione di legittimità costituzionale dell’art. 2, comma 2, del decreto-legge n. 411 del 1997, convertito, con modificazioni, nella legge n. 5 del 1998. Sussiste infatti competenza statale in relazione agli accertamenti che investono i contratti di circolazione delle quote latte, in considerazione della presenza di un interesse nazionale sotteso a verifiche, necessariamente unitarie, che attengono, per fini di attuazione della normativa comunitaria, ad istituti che incidono sulle dinamiche della produzione lattiero-casearia. Tale interesse giustifica, altresì, la previsione di controlli 'a posteriori', volti a garantire che la produzione lattiera non superi, in ossequio ai limiti posti a livello comunitario, il quantitativo globale garantito. Peraltro la composizione e la tipologia di attività della Commissione di garanzia di cui all'art. 4 bis dello stesso decreto-legge n. 411 del 1997 escludono la violazione del principio di leale collaborazione (v. massima H).
- Sui controlli 'a posteriori' circa il rispetto dei limiti posti a livello comunitario alla produzione lattiera, v. richiamata sentenza della Corte di giustizia delle Comunità europee, sez. VI, 25 marzo 2004.
Non è fondata, in relazione agli artt. 3, 5, 97, 115, 117 e 118 Cost., la questione di legittimità costituzionale dell’art. 2, comma 2, del decreto-legge n. 411 del 1997, convertito, con modificazioni, nella legge n. 5 del 1998. Sussiste infatti competenza statale in relazione agli accertamenti che investono i contratti di circolazione delle quote latte, in considerazione della presenza di un interesse nazionale sotteso a verifiche, necessariamente unitarie, che attengono, per fini di attuazione della normativa comunitaria, ad istituti che incidono sulle dinamiche della produzione lattiero-casearia. Tale interesse giustifica, altresì, la previsione di controlli 'a posteriori', volti a garantire che la produzione lattiera non superi, in ossequio ai limiti posti a livello comunitario, il quantitativo globale garantito. Peraltro la composizione e la tipologia di attività della Commissione di garanzia di cui all'art. 4 bis dello stesso decreto-legge n. 411 del 1997 escludono la violazione del principio di leale collaborazione (v. massima H).
- Sui controlli 'a posteriori' circa il rispetto dei limiti posti a livello comunitario alla produzione lattiera, v. richiamata sentenza della Corte di giustizia delle Comunità europee, sez. VI, 25 marzo 2004.
Atti oggetto del giudizio
decreto-legge
01/12/1997
n. 411
art. 2
co. 2
legge
27/01/1998
n. 5
art.
co.
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 3
Costituzione
art. 5
Costituzione
art. 97
Costituzione
art. 115
Costituzione
art. 117
Costituzione
art. 118
Altri parametri e norme interposte