Sentenza 407/2005 (ECLI:IT:COST:2005:407)
Massima numero 29930
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente CAPOTOSTI - Redattore MADDALENA
Udienza Pubblica del
24/10/2005; Decisione del
24/10/2005
Deposito del 03/11/2005; Pubblicazione in G. U. 09/11/2005
Titolo
SENT. 407/05 D. IMPIEGO PUBBLICO - DIPENDENTI PROVINCIALI - PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO - DISPOSIZIONI IN MATERIA DI ORGANIZZAZIONE, DI PERSONALE E DI SERVIZI PUBBLICI - INQUADRAMENTO, A DOMANDA, NELLA QUALIFICA DI "DIRIGENTE" AL PERSONALE REGIONALE TRASFERITO ALLA PROVINCIA E CHE SIA STATO INCARICATO DELLA REGGENZA DI RIPARTIZIONE PER ALMENO UN QUINQUENNIO - INGIUSTIFICATA DEROGA AI PRINCIPI DI IMPARZIALITÀ E BUON ANDAMENTO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, CHE IMPONGONO IL CONCORSO PUBBLICO PER L'ASSUNZIONE NEI PUBBLICI IMPIEGHI - ILLEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE.
SENT. 407/05 D. IMPIEGO PUBBLICO - DIPENDENTI PROVINCIALI - PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO - DISPOSIZIONI IN MATERIA DI ORGANIZZAZIONE, DI PERSONALE E DI SERVIZI PUBBLICI - INQUADRAMENTO, A DOMANDA, NELLA QUALIFICA DI "DIRIGENTE" AL PERSONALE REGIONALE TRASFERITO ALLA PROVINCIA E CHE SIA STATO INCARICATO DELLA REGGENZA DI RIPARTIZIONE PER ALMENO UN QUINQUENNIO - INGIUSTIFICATA DEROGA AI PRINCIPI DI IMPARZIALITÀ E BUON ANDAMENTO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, CHE IMPONGONO IL CONCORSO PUBBLICO PER L'ASSUNZIONE NEI PUBBLICI IMPIEGHI - ILLEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE.
Testo
E’ costituzionalmente illegittimo l’art. 6, comma 7, della legge della Provincia di Trento 17 giugno 2004, n. 6, in forza del quale il personale trasferito dalla Regione Trentino-Alto Adige alla Provincia in base alla legge regionale 17 aprile 2003, n. 3, in possesso di determinati requisiti, è “inquadrato, a domanda, nella qualifica di dirigente a decorrere dalla preposizione a uno degli incarichi previsti dalla artt. 25 e 27 della legge provinciale 3 aprile 1997, n. 7”. Il meccanismo previsto dalla norma censurata, dell’inquadramento “a domanda”nella qualifica dirigenziale, non realizza, infatti, quel necessario contemperamento tra il principio posto dall’art. 97, terzo comma, Cost. e l’interesse al consolidamento di esperienze lavorative in precedenza maturate.
- Sul concorso pubblico quale forma generale e ordinaria di reclutamento per il pubblico impiego, v. sentenza citata n. 34/2004.
- Sulla applicabilità della regola del pubblico concorso per l’accesso a posizioni più elevate, v. sentenze citate nn. 274/2003, 373 e 218/2002; 159/2005.
- Sulla necessità di un punto di equilibrio tra il principio del pubblico concorso e l’interesse al consolidamento di pregresse esperienze lavorative, v. sentenze citate n. 159/2005 e 34/2004.
E’ costituzionalmente illegittimo l’art. 6, comma 7, della legge della Provincia di Trento 17 giugno 2004, n. 6, in forza del quale il personale trasferito dalla Regione Trentino-Alto Adige alla Provincia in base alla legge regionale 17 aprile 2003, n. 3, in possesso di determinati requisiti, è “inquadrato, a domanda, nella qualifica di dirigente a decorrere dalla preposizione a uno degli incarichi previsti dalla artt. 25 e 27 della legge provinciale 3 aprile 1997, n. 7”. Il meccanismo previsto dalla norma censurata, dell’inquadramento “a domanda”nella qualifica dirigenziale, non realizza, infatti, quel necessario contemperamento tra il principio posto dall’art. 97, terzo comma, Cost. e l’interesse al consolidamento di esperienze lavorative in precedenza maturate.
- Sul concorso pubblico quale forma generale e ordinaria di reclutamento per il pubblico impiego, v. sentenza citata n. 34/2004.
- Sulla applicabilità della regola del pubblico concorso per l’accesso a posizioni più elevate, v. sentenze citate nn. 274/2003, 373 e 218/2002; 159/2005.
- Sulla necessità di un punto di equilibrio tra il principio del pubblico concorso e l’interesse al consolidamento di pregresse esperienze lavorative, v. sentenze citate n. 159/2005 e 34/2004.
Atti oggetto del giudizio
legge della Provincia autonoma di Trento
17/06/2004
n. 6
art. 6
co. 7
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 97
co. 1
Costituzione
art. 97
co. 3
Altri parametri e norme interposte