Sentenza 216/2006 (ECLI:IT:COST:2006:216)
Massima numero 30457
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente MARINI - Redattore QUARANTA
Udienza Pubblica del
17/05/2006; Decisione del
17/05/2006
Deposito del 01/06/2006; Pubblicazione in G. U. 07/06/2006
Titolo
SENT. 216/06 B. AGRICOLTURA - DELEGA AL GOVERNO PER LA MODERNIZZAZIONE DEI SETTORI AGRICOLO, DELLA PESCA, DELL'ACQUACOLTURA, AGROALIMENTARE, DELL'ALIMENTAZIONE E DELLE FORESTE - PRINCIPI E CRITERI DIRETTIVI - ESTENSIONE DELLA CONCERTAZIONE PERMANENTE FRA STATO E REGIONI ALL'ESAME DEI PROGETTI REGIONALI RILEVANTI AI FINI DELLA TUTELA DELLA CONCORRENZA - ATTRIBUZIONE AL GOVERNO DEL POTERE DI PRESENTARE I PROGETTI RITENUTI CONFORMI ALLE NORME NAZIONALI AGLI ORGANISMI COMUNITARI - INTERVENTI DIRETTI A FAVORIRE L'ACCESSO AI MERCATI FINANZIARI DELLE IMPRESE AGRICOLE E A FAVORIRE L'INSEDIAMENTO DEI GIOVANI IN AGRICOLTURA - REVISIONE DELLA NORMATIVA PER IL SUPPORTO DELLO SVILUPPO DELL'OCCUPAZIONE NEL SETTORE AGRICOLO - RIDEFINIZIONE DEGLI STRUMENTI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ, ALL'ETICHETTATURA E ALLA PUBBLICITÀ DEI PRODOTTI ALIMENTARI - PREVISIONE DI STRUMENTI DI COORDINAMENTO, INDIRIZZO E ORGANIZZAZIONE DELLE ATTIVITÀ DI PROMOZIONE DEI PRODOTTI DEL SISTEMA AGROALIMENTARE - PROMOZIONE, SVILUPPO E SOSTEGNO DELLE FILIERE AGROALIMENTARI - DISPOSIZIONI IN MATERIA DI PESCA ED ACQUACOLTURA - PREVISIONE DI UN REGOLAMENTO PER L'ATTUAZIONE DEI DECRETI LEGISLATIVI SUL RIASSETTO DELLE DISPOSIZIONI VIGENTI IN MATERIA - PROCEDIMENTO DI ADOZIONE DELLA NORMATIVA DELEGATA - ISTITUZIONE DI UN FONDO PER LA RICERCA NEL SETTORE DELL'AGRICOLTURA BIOLOGICA E DI UN CONTRIBUTO STATALE PER IL SOSTEGNO ALLO SVILUPPO DI TALE PRODUZIONE - RICORSO DELLA REGIONE TOSCANA - DENUNCIATA VIOLAZIONE DELLA POTESTÀ LEGISLATIVA ESCLUSIVA, CONCORRENTE E RESIDUALE NONCHÉ DELLE COMPETENZE AMMINISTRATIVE DELLE REGIONI, DELL'AUTONOMIA FINANZIARIA REGIONALE E DEL PRINCIPIO DI LEALE COLLABORAZIONE - GENERICITÀ DELLE DELIBERAZIONI DELLE GIUNTA REGIONALE - ASSENZA DI ATTI RICHIAMABILI 'PER RELATIONEM' - NULLITÀ DEI RICORSI PER INDETERMINATEZZA DELL'OGGETTO - INAMMISSIBILITÀ DELLE QUESTIONI.
SENT. 216/06 B. AGRICOLTURA - DELEGA AL GOVERNO PER LA MODERNIZZAZIONE DEI SETTORI AGRICOLO, DELLA PESCA, DELL'ACQUACOLTURA, AGROALIMENTARE, DELL'ALIMENTAZIONE E DELLE FORESTE - PRINCIPI E CRITERI DIRETTIVI - ESTENSIONE DELLA CONCERTAZIONE PERMANENTE FRA STATO E REGIONI ALL'ESAME DEI PROGETTI REGIONALI RILEVANTI AI FINI DELLA TUTELA DELLA CONCORRENZA - ATTRIBUZIONE AL GOVERNO DEL POTERE DI PRESENTARE I PROGETTI RITENUTI CONFORMI ALLE NORME NAZIONALI AGLI ORGANISMI COMUNITARI - INTERVENTI DIRETTI A FAVORIRE L'ACCESSO AI MERCATI FINANZIARI DELLE IMPRESE AGRICOLE E A FAVORIRE L'INSEDIAMENTO DEI GIOVANI IN AGRICOLTURA - REVISIONE DELLA NORMATIVA PER IL SUPPORTO DELLO SVILUPPO DELL'OCCUPAZIONE NEL SETTORE AGRICOLO - RIDEFINIZIONE DEGLI STRUMENTI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ, ALL'ETICHETTATURA E ALLA PUBBLICITÀ DEI PRODOTTI ALIMENTARI - PREVISIONE DI STRUMENTI DI COORDINAMENTO, INDIRIZZO E ORGANIZZAZIONE DELLE ATTIVITÀ DI PROMOZIONE DEI PRODOTTI DEL SISTEMA AGROALIMENTARE - PROMOZIONE, SVILUPPO E SOSTEGNO DELLE FILIERE AGROALIMENTARI - DISPOSIZIONI IN MATERIA DI PESCA ED ACQUACOLTURA - PREVISIONE DI UN REGOLAMENTO PER L'ATTUAZIONE DEI DECRETI LEGISLATIVI SUL RIASSETTO DELLE DISPOSIZIONI VIGENTI IN MATERIA - PROCEDIMENTO DI ADOZIONE DELLA NORMATIVA DELEGATA - ISTITUZIONE DI UN FONDO PER LA RICERCA NEL SETTORE DELL'AGRICOLTURA BIOLOGICA E DI UN CONTRIBUTO STATALE PER IL SOSTEGNO ALLO SVILUPPO DI TALE PRODUZIONE - RICORSO DELLA REGIONE TOSCANA - DENUNCIATA VIOLAZIONE DELLA POTESTÀ LEGISLATIVA ESCLUSIVA, CONCORRENTE E RESIDUALE NONCHÉ DELLE COMPETENZE AMMINISTRATIVE DELLE REGIONI, DELL'AUTONOMIA FINANZIARIA REGIONALE E DEL PRINCIPIO DI LEALE COLLABORAZIONE - GENERICITÀ DELLE DELIBERAZIONI DELLE GIUNTA REGIONALE - ASSENZA DI ATTI RICHIAMABILI 'PER RELATIONEM' - NULLITÀ DEI RICORSI PER INDETERMINATEZZA DELL'OGGETTO - INAMMISSIBILITÀ DELLE QUESTIONI.
Testo
E' inammissibile la questione di legittimità costituzionale dell'art. 1, commi 2, lettere b), i), l), m), n), r), s), v), z), aa), bb), cc) e dd), 5 e 6, e dell'art. 3 della legge 7 marzo 2003, n. 38, censurati in riferimento agli artt. 117, 118 e 119 Cost., all'art. 11 della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3 ed al principio di leale collaborazione. Infatti, le deliberazioni della Giunta regionale che hanno autorizzato la proposizione dei ricorsi appaiono inficiate dal vizio di genericità, e ciò si traduce in una causa di nullità dei ricorsi, per indeterminatezza dell'oggetto, indeterminatezza che non può essere sanata ricavando aliunde gli elementi idonei ad individuare l'oggetto delle impugnative, in quanto manca un espresso rinvio ad atti suscettibili di essere richiamati per relationem.
- Sull'inammissibilità dei ricorsi delle Regioni quando la deliberazione della Giunta, di autorizzazione del Presidente a proporre il ricorso, omette di indicare specificamente le disposizioni da impugnare e le ragioni dell'impugnativa, v., citate, sentenze n. 50 e n. 384/2005.
- V. citata dai ricorrenti, sentenza n. 134/2004.
E' inammissibile la questione di legittimità costituzionale dell'art. 1, commi 2, lettere b), i), l), m), n), r), s), v), z), aa), bb), cc) e dd), 5 e 6, e dell'art. 3 della legge 7 marzo 2003, n. 38, censurati in riferimento agli artt. 117, 118 e 119 Cost., all'art. 11 della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3 ed al principio di leale collaborazione. Infatti, le deliberazioni della Giunta regionale che hanno autorizzato la proposizione dei ricorsi appaiono inficiate dal vizio di genericità, e ciò si traduce in una causa di nullità dei ricorsi, per indeterminatezza dell'oggetto, indeterminatezza che non può essere sanata ricavando aliunde gli elementi idonei ad individuare l'oggetto delle impugnative, in quanto manca un espresso rinvio ad atti suscettibili di essere richiamati per relationem.
- Sull'inammissibilità dei ricorsi delle Regioni quando la deliberazione della Giunta, di autorizzazione del Presidente a proporre il ricorso, omette di indicare specificamente le disposizioni da impugnare e le ragioni dell'impugnativa, v., citate, sentenze n. 50 e n. 384/2005.
- V. citata dai ricorrenti, sentenza n. 134/2004.
Atti oggetto del giudizio
legge
07/03/2003
n. 38
art. 1
co. 2
legge
07/03/2003
n. 38
art. 1
co. 2
legge
07/03/2003
n. 38
art. 1
co. 2
legge
07/03/2003
n. 38
art. 1
co. 2
legge
07/03/2003
n. 38
art. 1
co. 2
legge
07/03/2003
n. 38
art. 1
co. 2
legge
07/03/2003
n. 38
art. 1
co. 2
legge
07/03/2003
n. 38
art. 1
co. 2
legge
07/03/2003
n. 38
art. 1
co. 2
legge
07/03/2003
n. 38
art. 1
co. 2
legge
07/03/2003
n. 38
art. 1
co. 2
legge
07/03/2003
n. 38
art. 1
co. 2
legge
07/03/2003
n. 38
art. 1
co. 2
legge
07/03/2003
n. 38
art. 5
co.
legge
07/03/2003
n. 38
art. 6
co.
legge
07/03/2003
n. 38
art. 3
co.
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 117
co. 2
Costituzione
art. 117
co. 4
Costituzione
art. 117
co. 5
Costituzione
art. 117
co. 6
Costituzione
art. 118
Costituzione
art. 119
legge costituzionale
art. 11
Altri parametri e norme interposte