Sentenza 48/2023 (ECLI:IT:COST:2023:48)
Massima numero 45378
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente SCIARRA - Redattore VIGANÒ
Udienza Pubblica del
09/02/2023; Decisione del
09/02/2023
Deposito del 23/03/2023; Pubblicazione in G. U. 29/03/2023
Titolo
Energia - Impianti alimentati da fonti rinnovabili - Norme della Regione Abruzzo - Promozione delle comunità energetiche rinnovabili (CER) - Copertura finanziaria degli oneri derivanti dalla promozione della cooperazione con ARERA e i gestori delle reti di distribuzione nonché dalla comunicazione volta a favorire la diffusione delle CER e il sostegno finanziario alla loro attivazione o costituzione - Ricorso del Governo - Lamentata violazione del principio della copertura finanziaria delle spese obbligatorie - Insussistenza - Non fondatezza delle questioni. (Classif. 094007).
Energia - Impianti alimentati da fonti rinnovabili - Norme della Regione Abruzzo - Promozione delle comunità energetiche rinnovabili (CER) - Copertura finanziaria degli oneri derivanti dalla promozione della cooperazione con ARERA e i gestori delle reti di distribuzione nonché dalla comunicazione volta a favorire la diffusione delle CER e il sostegno finanziario alla loro attivazione o costituzione - Ricorso del Governo - Lamentata violazione del principio della copertura finanziaria delle spese obbligatorie - Insussistenza - Non fondatezza delle questioni. (Classif. 094007).
Testo
Sono dichiarate non fondate le questioni di legittimità costituzionale, promosse dal Governo in riferimento all'art. 81, terzo comma, Cost., in relazione all'art. 19, comma 1, della legge n. 196 del 2009, dell'art. 11, commi da 2 a 5, della legge reg. Abruzzo n. 8 del 2022. Le spese per le azioni di comunicazione volte a favorire la diffusione delle comunità energetiche rinnovabili (CER) e il sostegno finanziario alla fase di attivazione o costituzione delle stesse - di cui ai commi 2, 3 e 4 -, non possono essere ritenute di carattere obbligatorio; conseguentemente, la scelta del legislatore regionale di rinviare la loro quantificazione e copertura alle future leggi di bilancio non vìola il parametro interposto. Quanto al comma 5, che individua i mezzi per far fronte agli oneri per la realizzazione degli impianti, esso non istituisce per l'anno in corso (2022) alcun impegno di spesa a titolo di contributo per le CER, perché essi si collocano in una fase successiva alla loro costituzione. Resta comunque fermo che qualunque attuazione della disposizione in esame dovrà essere preceduta da idonea disposizione di legge regionale recante adeguata quantificazione e relativa copertura.
Sono dichiarate non fondate le questioni di legittimità costituzionale, promosse dal Governo in riferimento all'art. 81, terzo comma, Cost., in relazione all'art. 19, comma 1, della legge n. 196 del 2009, dell'art. 11, commi da 2 a 5, della legge reg. Abruzzo n. 8 del 2022. Le spese per le azioni di comunicazione volte a favorire la diffusione delle comunità energetiche rinnovabili (CER) e il sostegno finanziario alla fase di attivazione o costituzione delle stesse - di cui ai commi 2, 3 e 4 -, non possono essere ritenute di carattere obbligatorio; conseguentemente, la scelta del legislatore regionale di rinviare la loro quantificazione e copertura alle future leggi di bilancio non vìola il parametro interposto. Quanto al comma 5, che individua i mezzi per far fronte agli oneri per la realizzazione degli impianti, esso non istituisce per l'anno in corso (2022) alcun impegno di spesa a titolo di contributo per le CER, perché essi si collocano in una fase successiva alla loro costituzione. Resta comunque fermo che qualunque attuazione della disposizione in esame dovrà essere preceduta da idonea disposizione di legge regionale recante adeguata quantificazione e relativa copertura.
Atti oggetto del giudizio
legge della Regione Abruzzo
17/05/2022
n. 8
art. 11
co. 2
legge della Regione Abruzzo
17/05/2022
n. 8
art. 11
co. 3
legge della Regione Abruzzo
17/05/2022
n. 8
art. 11
co. 4
legge della Regione Abruzzo
17/05/2022
n. 8
art. 11
co. 5
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 81
co. 3
Altri parametri e norme interposte
legge 31/12/2009
n. 196
art. 19
co. 1