Lo Stato può istituire fondi c.d. "verticali", ex art. 119, quinto comma, Cost., nel rispetto di tre condizioni; tali fondi: a) devono avere il carattere di risorse aggiuntive o di interventi speciali; b) devono avere finalità tipologicamente individuate dalla previsione costituzionale, ossia promuovere lo sviluppo economico, la coesione e la solidarietà sociale, rimuovere gli squilibri economici e sociali, favorire l'effettivo esercizio dei diritti della persona, o provvedere a scopi diversi dal normale esercizio delle loro funzioni; c) devono essere destinati a enti territoriali determinati. (Precedenti S. 40/2022; S. 187/2021 - mass. 44199).