Sentenza 100/2010 (ECLI:IT:COST:2010:100)
Massima numero 34462
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente AMIRANTE - Redattore QUARANTA
Udienza Pubblica del
10/03/2010; Decisione del
10/03/2010
Deposito del 17/03/2010; Pubblicazione in G. U. 24/03/2010
Titolo
Sanità pubblica - Bilancio e contabilità pubblica - Norme della Regione Campania - Misure per i rientri dal disavanzo sanitario - Affidamento di nuove consulenze a carico dell'Azienda sanitaria o ospedaliera richiedente dietro autorizzazione del competente assessorato regionale - Obbligo per le ASL di indire concorsi riservati a lavoratori, in servizio presso strutture sanitarie private, licenziati e posti in mobilità - Ricorso del Governo - Lamentata violazione del principio di leale collaborazione per omessa sottoposizione del provvedimento legislativo alla preventiva autorizzazione ministeriale in virtù dell'Accordo 13 marzo 2007 tra Presidente della Regione e Ministri della salute e dell'economia - Inapplicabilità delle procedure di leale collaborazione all'esercizio della funzione legislativa - Non fondatezza della questione.
Sanità pubblica - Bilancio e contabilità pubblica - Norme della Regione Campania - Misure per i rientri dal disavanzo sanitario - Affidamento di nuove consulenze a carico dell'Azienda sanitaria o ospedaliera richiedente dietro autorizzazione del competente assessorato regionale - Obbligo per le ASL di indire concorsi riservati a lavoratori, in servizio presso strutture sanitarie private, licenziati e posti in mobilità - Ricorso del Governo - Lamentata violazione del principio di leale collaborazione per omessa sottoposizione del provvedimento legislativo alla preventiva autorizzazione ministeriale in virtù dell'Accordo 13 marzo 2007 tra Presidente della Regione e Ministri della salute e dell'economia - Inapplicabilità delle procedure di leale collaborazione all'esercizio della funzione legislativa - Non fondatezza della questione.
Testo
Non è fondata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 4, comma 2, della Regione Campania 28 novembre 2008, n. 16 - il quale prevede la possibilità, per le Aziende sanitarie locali e per quelle ospedaliere, di disporre l'affidamento incondizionato di nuove consulenze - proposta in riferimento al principio di leale collaborazione, in quanto anche una legge regionale rientrerebbe tra quei provvedimenti da sottoporre, in base al disposto dell'art. 3, comma 6, dell'Accordo stipulato il 13 marzo 2007 dal Presidente della Regione e dai Ministri della salute e dell'economia (per il rientro dal disavanzo nel settore sanitario, ai sensi dell'art. 1, comma 180, della legge 30 dicembre 2004, n. 311) alla preventiva approvazione ministeriale. Infatti, l'esercizio della funzione legislativa sfugge alle procedure di leale collaborazione sicché non è ipotizzabile una approvazione ministeriale della legge regionale in esame, essendo palese che l'approvazione prevista dall'Accordo si riferisce a provvedimenti amministrativi e non già legislativi che siano adottati dalla Regione.
Non è fondata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 4, comma 2, della Regione Campania 28 novembre 2008, n. 16 - il quale prevede la possibilità, per le Aziende sanitarie locali e per quelle ospedaliere, di disporre l'affidamento incondizionato di nuove consulenze - proposta in riferimento al principio di leale collaborazione, in quanto anche una legge regionale rientrerebbe tra quei provvedimenti da sottoporre, in base al disposto dell'art. 3, comma 6, dell'Accordo stipulato il 13 marzo 2007 dal Presidente della Regione e dai Ministri della salute e dell'economia (per il rientro dal disavanzo nel settore sanitario, ai sensi dell'art. 1, comma 180, della legge 30 dicembre 2004, n. 311) alla preventiva approvazione ministeriale. Infatti, l'esercizio della funzione legislativa sfugge alle procedure di leale collaborazione sicché non è ipotizzabile una approvazione ministeriale della legge regionale in esame, essendo palese che l'approvazione prevista dall'Accordo si riferisce a provvedimenti amministrativi e non già legislativi che siano adottati dalla Regione.
In senso analogo, v. citate sentenze n. 284, 249, 232, 225, 107 e 88 /2009 e n. 16/2010.
Atti oggetto del giudizio
legge della Regione Campania
28/11/2008
n. 16
art. 4
co. 2
legge della Regione Campania
28/11/2008
n. 16
art. 7
co.
Parametri costituzionali
Altri parametri e norme interposte