Sentenza 102/2010 (ECLI:IT:COST:2010:102)
Massima numero 34471
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente AMIRANTE  - Redattore CRISCUOLO
Udienza Pubblica del  10/03/2010;  Decisione del  10/03/2010
Deposito del 17/03/2010; Pubblicazione in G. U. 24/03/2010
Massime associate alla pronuncia:


Titolo
Demanio e patrimonio dello Stato e delle Regioni - Avviso d'asta del Ministero dell'interno per la vendita del complesso immobiliare denominato "Ex Hotel Lanterna" sito nel Comune di Saint-Pierre, Rue du Petit Saint-Bernard nn. 5 e 7, facente parte della Riserva Fondo Lire U.N.R.R.A. - Ricorso per conflitto di attribuzione della Regione Valle d'Aosta - Ritenuta violazione dell'obbligo statutario che impone allo Stato di trasferire i beni immobili patrimoniali, situati nella Regione Valle d'Aosta, alla Regione stessa - Denunciata violazione delle attribuzioni legislativa e amministrativa della Regione nella materia dell'"assistenza e beneficenza pubblica", con lesione del principio di ragionevolezza - Richiesta di non spettanza allo Stato di adottare atti di disposizione concernenti il complesso immobiliare oggetto dell'avviso, con contestuale annullamento dell'atto - Controversia riguardante la titolarità di beni ( vindicatio rei ) - Inammissibilità del ricorso.

Testo

E' inammissibile il ricorso per conflitto di attribuzione della Regione Valle d'Aosta per la dichiarazione che non spettava allo Stato adottare atti di disposizione in ordine al complesso immobiliare denominato "Ex Hotel Lanterna", situato nel Comune di Saint Pierre (AO), rue du Petit St. Bernard, nn. 5 e 7, disponendone la vendita al pubblico incanto per il 4 febbraio 2009 con atto pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale, quinta serie speciale, n. 145, del 15 dicembre 2008, con conseguente annullamento di tale atto e di ogni altro connesso, presupposto o consequenziale allo stesso, in quanto lesivo delle attribuzioni costituzionali della Regione. Esula, infatti, dalla materia dei conflitti di attribuzione tra Stato e Regioni la vindicatio rei da parte di uno di tali enti nei confronti dell'altro. La pretesa azionata nei termini sopra indicati, ancorché basata su disposizioni dello statuto di autonomia, si risolve in una controversia circa la titolarità del complesso immobiliare e postula, quindi, non un "regolamento di competenza" in ordine alla delimitazione delle attribuzioni costituzionali degli enti in conflitto, bensì una interpretazione della normativa invocata diretta a stabilire a quale di tali enti spetti la proprietà del complesso medesimo e quale sia il titolo giuridico di appartenenza del bene, con conseguente impossibilità di configurare una vindicatio potestatis.

In senso analogo, v. citate sentenze n. 443/2008; n. 302, n. 177/2005, n. 179/2004, n. 213/2001, n. 309/1993; si veda, anche, la citata sentenza n. 383/1991, poi superata dalla sentenza n. 309/1993.



Atti oggetto del giudizio

 03/12/2008  n.   art.   co. 

Parametri costituzionali

statuto regione Valle d'Aosta  art. 2

statuto regione Valle d'Aosta  art. 3

statuto regione Valle d'Aosta  art. 4

statuto regione Valle d'Aosta  art. 5

statuto regione Valle d'Aosta  art. 6

Altri parametri e norme interposte

legge  11/03/1953  n. 87  art. 39    co. 1