Sentenza 275/2011 (ECLI:IT:COST:2011:275)
Massima numero 35873
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente QUARANTA - Redattore SILVESTRI
Udienza Pubblica del
17/10/2011; Decisione del
17/10/2011
Deposito del 21/10/2011; Pubblicazione in G. U. 26/10/2011
Titolo
Energia - Decreto del Ministro dello sviluppo economico recante disposizioni espressamente rivolte ad assicurare un corretto inserimento degli impianti, con specifico riguardo agli impianti eolici, nel paesaggio - Presenza di disposizioni espressamente rivolte alle Province autonome - Ricorso per conflitto di attribuzione della Provincia autonoma di Trento - Violazione della competenza provinciale in materia di tutela del paesaggio - Non spettanza allo Stato della potestà esercitata - Conseguente annullamento in parte qua del decreto impugnato - Estensione degli effetti della pronuncia anche alla Provincia autonoma di Bolzano.
Energia - Decreto del Ministro dello sviluppo economico recante disposizioni espressamente rivolte ad assicurare un corretto inserimento degli impianti, con specifico riguardo agli impianti eolici, nel paesaggio - Presenza di disposizioni espressamente rivolte alle Province autonome - Ricorso per conflitto di attribuzione della Provincia autonoma di Trento - Violazione della competenza provinciale in materia di tutela del paesaggio - Non spettanza allo Stato della potestà esercitata - Conseguente annullamento in parte qua del decreto impugnato - Estensione degli effetti della pronuncia anche alla Provincia autonoma di Bolzano.
Testo
Non spetta allo Stato di vincolare le Province autonome di Trento e di Bolzano (paragrafo 1.2. del decreto 10 settembre 2010 del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e con il Ministro per i beni e le attività culturali) a porre limitazioni e divieti in atti di tipo programmatorio o pianificatorio per l'installazione di specifiche tipologie di impianti alimentati da fonti rinnovabili «esclusivamente nell'ambito e con le modalità di cui al paragrafo 17 e (paragrafo 17.1. del medesimo d.m. 10 settembre 2010) a procedere all'indicazione di aree e siti non idonei alla istallazione di specifiche tipologie di impianti secondo le modalità di cui al presente punto e sulla base dei criteri di cui all'Allegato, stante la competenza esclusiva delle Province autonome in materia di paesaggio e non trova le disposizioni regolamentari impugnate giustificazione né nell'esigenza di mantenere integra la tutela ambientale, né nella necessità che la normativa legislativa e regolamentare provinciale si inserisca nell'ambito delle finalità stabilite nella disciplina europea e statale.
Non spetta allo Stato di vincolare le Province autonome di Trento e di Bolzano (paragrafo 1.2. del decreto 10 settembre 2010 del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e con il Ministro per i beni e le attività culturali) a porre limitazioni e divieti in atti di tipo programmatorio o pianificatorio per l'installazione di specifiche tipologie di impianti alimentati da fonti rinnovabili «esclusivamente nell'ambito e con le modalità di cui al paragrafo 17 e (paragrafo 17.1. del medesimo d.m. 10 settembre 2010) a procedere all'indicazione di aree e siti non idonei alla istallazione di specifiche tipologie di impianti secondo le modalità di cui al presente punto e sulla base dei criteri di cui all'Allegato, stante la competenza esclusiva delle Province autonome in materia di paesaggio e non trova le disposizioni regolamentari impugnate giustificazione né nell'esigenza di mantenere integra la tutela ambientale, né nella necessità che la normativa legislativa e regolamentare provinciale si inserisca nell'ambito delle finalità stabilite nella disciplina europea e statale.
Atti oggetto del giudizio
10/09/2010
n.
art.
co.
10/09/2010
n.
art.
co.
Parametri costituzionali
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 8
Costituzione
art. 117
co. 3
Costituzione
art. 117
co. 5
Costituzione
art. 117
co. 6
Costituzione
art. 118
legge costituzionale
art. 10
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 8
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 8
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 8
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 8
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 8
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 8
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 8
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 8
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 8
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 8
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 8
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 8
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 8
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 8
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 8
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 9
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 9
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 16
Altri parametri e norme interposte
decreto del Presidente della Repubblica 20/01/1973
n. 115
art.
decreto del Presidente della Repubblica 22/03/1974
n. 381
art.
decreto del Presidente della Repubblica 01/11/1973
n. 690
art.
decreto del Presidente della Repubblica 19/11/1987
n. 526
art.
decreto del Presidente della Repubblica 26/03/1977
n. 235
art.
decreto legislativo 16/03/1992
n. 266
art.
decreto legislativo 29/12/2003
n. 387
art. 12
co. 10
decreto legislativo 29/12/2003
n. 387
art. 19
direttiva CE 27/09/2001
n. 77
art.