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Udienza Pubblica del 07/06/2022

La Corte costituzionale rende disponibili i filmati delle singole cause di ogni udienza pubblica immediatamente dopo lo svolgimento della stessa. Il ruolo delle cause di ciascuna udienza pubblica è consultabile nella pagina Calendario lavori di questa stessa sezione. La visione di tali filmati è possibile direttamente selezionando il filmato.

L'udienza ha inizio alle ore 9:37
Il Collegio è composto di quindici Giudici. Presiede il Presidente Giuliano Amato.

Si dà atto che alcuni avvocati hanno rappresentato la volontà di partecipare all'udienza in collegamento da remoto, ai sensi del punto 1), del decreto del Presidente della Corte del 18 maggio 2021.

Ruolo n.1

Ordinanze:
ord. 84/2021

ord. 26 febbraio 2021 Tribunale di Roma
- Fathia Mohamed Hizam c/ Così per Gioco 2 srls

Oggetto Ruolo
Lavoro e occupazione - Disciplina del contratto di lavoro a tempo indeterminato a tutele crescenti - Tutela del lavoratore nei casi di licenziamento ingiustificato intimato da un datore di lavoro che non raggiunga i requisiti dimensionali di cui all'art. 18, ottavo e nono comma, della legge n. 300 del 1970 - Previsione che l'ammontare dell'indennità e dell'importo, previsti dall'art. 3, c. 1, del d.lgs. n. 23 del 2015, è dimezzato e non può in ogni caso superare il limite delle sei mensilità

SILVANA SCIARRA (GIUDICE RELATORE)

AIELLO FILIPPO per Mohamed Hizam Fathia (AVVOCATO)

PICCININI ALBERTO per Mohamed Hizam Fathia (AVVOCATO)

URBANI NERI FABRIZIO per il PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI (AVVOCATO DELLO STATO)

Ruolo n.2

Ordinanze:
ord. 73/2021

ord. 11 dicembre 2020 Tribunale amministrativo regionale per la Calabria - Sezione staccata di Reggio Calabria
- M. S., in proprio e n.q. di titolare della ditta individuale "Panificio tradizione di S. M." c/ Ufficio Territoriale del Governo di Reggio Calabria e Ministero dell'interno

Oggetto Ruolo
Mafia e criminalità organizzata - Informazione antimafia interdittiva - Mancata previsione che il Prefetto, nell'adozione del provvedimento, possa valutare la sua incidenza sui mezzi di sostentamento per l'interessato e per la sua famiglia - Disparità di trattamento rispetto a quanto previsto, nel caso di adozione delle misure di prevenzione, dall'art. 67, c. 5, del decreto legislativo n. 159 del 2011

NICOLÒ ZANON (GIUDICE RELATORE)

FALCONE GIACOMO per S. M. (AVVOCATO)

FERRANTE WALLY per il PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI (AVVOCATO DELLO STATO)

Ruolo n.3

Ordinanze:
ord. 174/2021

ord. 15 luglio 2021 Tribunale di Lucca
- Paola Maria La Franca c/ Comune di Massarosa

Oggetto Ruolo
Impiego pubblico - Abrogazione dei diritti di rogito del segretario comunale e provinciale - Previsione che limita l'attribuzione di una quota di tali diritti, spettanti all'ente locale, ai segretari privi di qualifica dirigenziale o in servizio in enti locali privi di personale con tale qualifica, anziché prevederla per tutti i segretari comunali e provinciali

MARIA ROSARIA SAN GIORGIO (GIUDICE RELATORE)

PELLEGRINO GIOVANNI, in collegamento da remoto, per Specchia Vincenzo (AVVOCATO)

La Corte si ritira per decidere sull'ammissibilità dell'intervento ad adiuvandum proposto da Vincenzo Specchia. La Corte rientra e il Presidente dà lettura dell'ordinanza dibattimentale con la quale la Corte dichiara inammissibile il predetto intervento.


PERTICI ANDREA per La Franca Paola Maria (AVVOCATO)

DI MARTINO RUGGERO per il PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI (AVVOCATO DELLO STATO)

Ruolo n.4

Ordinanze:
ord. 4/2022

ord. 11 gennaio 2022 Tribunale amministrativo regionale per le Marche
- Movimento Nazionale Liberi Farmacisti e altri c/ Regione Marche e altri

Oggetto Ruolo
Salute - Sanità pubblica - Farmacie - Previsione che riserva alle sole farmacie, e non anche alle parafarmacie, l'effettuazione dei test mirati a rilevare la presenza di anticorpi IgG e IgM e i tamponi antigenici rapidi per la rilevazione di antigene SARS-CoV-2

FILIPPO PATRONI GRIFFI (GIUDICE RELATORE)

GRANARA DANIELE per Movimento Nazionale Liberi Farmacisti, Unione Nazionale dei Farmacisti Titolari di Sola Parafarmacia - UNAFTISP, Federazione Nazionale Parafarmacie Italiane - FNPI e altri 14 (AVVOCATO)

GALVANI ANDREA per Unione Regionale dei Titolari di Farmacia delle Marche - Federfarma Marche (AVVOCATO)

CHIRULLI PIERMASSIMO per Federfarma - Federazione Nazionale Unitaria dei Titolari di Farmacia Italiani (AVVOCATO)

LUCIANI MASSIMO per Federfarma - Federazione Nazionale Unitaria dei Titolari di Farmacia Italiani (AVVOCATO)

GALLUZZO GIANNA per il PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI (AVVOCATO DELLO STATO)

Ruolo n.5

Ricorsi:
ric. 20/2021

Presidente del Consiglio dei ministri c/ Regione Abruzzo

Oggetto Ruolo
Ambiente - Rifiuti - Norme della Regione Abruzzo - Norme a sostegno dell'economia circolare e di gestione sostenibile dei rifiuti - Sostenimento di azioni dirette alla riduzione della produzione e al recupero di materia con priorità rispetto all'uso dei rifiuti come fonte di energia, minimizzando il quantitativo di rifiuto urbano non inviato al riciclaggio - Prevista volontà di non realizzare impianti dedicati all'incenerimento dei rifiuti urbani - Promozione, con appositi provvedimenti attuativi, di azioni prioritarie volte a definire, per garantire la tutela della salute e del territorio, distanze minime e fasce preventive minime dai centri abitati e dalle funzioni sensibili al di sotto delle quali la localizzazione di impianti di trattamento e di smaltimento dei rifiuti è esclusa a priori

FRANCO MODUGNO (GIUDICE RELATORE)

GALLUZZO GIANNA per il Presidente del Consiglio dei ministri (AVVOCATO DELLO STATO)

VALERI STEFANIA, in collegamento da remoto, per Regione Abruzzo (AVVOCATO)

Ruoli n.6-7

Ricorsi:
ric. 55/2020

Presidente del Consiglio dei ministri c/ Regione Campania

ric. 45/2021

Presidente del Consiglio dei ministri c/ Regione Campania

Oggetto Ruolo
Commercio - Norme della Regione Campania - Strumento comunale d'intervento per l'apparato distributivo [SIAD] - Previsione che il SIAD costituisca uno strumento integrato della pianificazione urbanistica con funzione esaustiva del potere di programmazione e pianificazione del territorio ai fini commerciali e di fissazione dei criteri per l'esercizio delle attività commerciali - Assegnazione della finalità di salvaguardia dei valori artistici, culturali, storici e ambientali locali - Previsione che il SIAD fissi i fattori di valutazione connessi, tra l'altro, alla tutela dei beni culturali e disponga vincoli agli insediamenti delle attività commerciali in aree o edifici di valore storico, archeologico, artistico e ambientale, nei limiti necessari alle esigenze di tutela.
Interventi comunali per la valorizzazione del centro storico - Previsione che il SIAD possa preservare, rilanciare e potenziare la funzione tipica del commercio nel centro storico - Esercizi di vicinato del centro storico - Previsione della superficie di vendita massima nel rispetto degli imperativi motivi di interesse generale - Istituzione del protocollo di arredo urbano.
Grandi strutture di vendita - Condizioni per il rilascio dell'autorizzazione - Osservanza delle disposizioni in materia urbanistica, di quelle fissate dal SIAD e dalla normativa regionale di riferimento - Rispetto dei requisiti comunali e regionali di compatibilità territoriale dell'insediamento - Ammissione della rilocalizzazione nell'intero territorio regionale in conformità con le scelte di localizzazione per le grandi strutture previste nel SIAD del Comune di insediamento - Subordinazione all'autorizzazione comunale, previa valutazione da parte della competente Conferenza dei servizi esclusivamente dell'impatto sull'ambiente.
Modalità di esercizio dell'attività - Condizioni e modalità stabilite dal Comune per l'esercizio del commercio su aree pubbliche - Individuazione delle zone aventi valore archeologico, storico, artistico e ambientale nelle quali l'esercizio del commercio su aree pubbliche è vietato o sottoposto a particolari restrizioni.
Paesaggio - Nuove concessioni - Installazione di un nuovo impianto di distribuzione di carburanti lungo le autostrade, le tangenziali e i raccordi autostradali - Rilascio condizionato, tra l'altro, alla verifica della conformità alle disposizioni per la tutela dei beni storici e artistici.
Bilancio e contabilità pubblica - Commissario regionale - Nomina nei casi di inefficienza o irregolarità del mercato, affinché rimuova le irregolarità o ne ridia efficienza

Commercio - Norme della Regione Campania - Modifiche alla legge regionale n. 7 del 2020 - Strumento comunale d'intervento per l'apparato distributivo [SIAD] - Previsione che il SIAD, nel disporre vincoli di carattere dimensionale o tipologico agli insediamenti delle attività commerciali in aree o edifici di valore storico, archeologico, artistico e ambientale, deve osservare la disciplina vigente.
Grandi strutture di vendita - Attribuzione al SIAD delle corrispondenti scelte di localizzazione e rilocalizzazione nei Comuni dell'intero territorio regionale, subordinatamente all'autorizzazione comunale e nel rispetto delle procedure di autorizzazione paesaggistica se l'immobile ricade in area sottoposta a vincolo.
Paesaggio - Modifiche alla legge regionale n. 7 del 2020 - Nuove concessioni - Installazione di un nuovo impianto di distribuzione di carburanti lungo le autostrade, le tangenziali e i raccordi autostradali - Rilascio condizionato, tra l'altro, alla verifica della conformità alle disposizioni per la tutela dei beni storici e artistici e del paesaggio.
Volontariato - Terzo settore - Misure di semplificazione in materia di concessioni del demanio marittimo - Previsione che le società e associazioni sportive dilettantistiche, affiliate a un organismo sportivo, federazioni sportive nazionali, sono riconosciute come esercitanti attività di interesse generale, quali enti del terzo settore

AUGUSTO ANTONIO BARBERA (GIUDICE RELATORE)

Alle ore 12:55 il Presidente, dopo aver fatto svolgere la relazione al Giudice relatore, dispone la sospensione dell'udienza e comunica che la stessa riprenderà alle ore 16.00. Alle ore 16:07 l'udienza riprende con gli interventi degli avvocati costituiti.

MANGIA MARIA GABRIELLA, in collegamento da remoto, per il Presidente del Consiglio dei ministri (AVVOCATO DELLO STATO)

SANTINI GIORGIO, in collegamento da remoto, per il Presidente del Consiglio dei ministri (AVVOCATO DELLO STATO)

CORSINI MARCO, in collegamento da remoto, per il Presidente del Consiglio dei ministri (AVVOCATO DELLO STATO)

BOVE ALMERINA , in collegamento da remoto, per Regione Campania (AVVOCATO)

Ruolo n.8

Ricorsi:
ric. 60/2021

Presidente del Consiglio dei ministri c/ Regione Siciliana

Oggetto Ruolo
Agricoltura - Ambiente - Norme della Regione Siciliana - Disposizioni in materia di agroecologia - Previsto divieto di uso di biocidi diversi da quelli consentiti in agricoltura biologica, in base al regolamento [UE] 2018/848, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 maggio 2018, e all'allegato n. 2 del decreto ministeriale 18 luglio 2018, n. 6793, negli ambiti territoriali ivi elencati - Sanzione amministrativa da 1000 a 5000 euro prevista per la relativa violazione.
Controlli e verifiche nelle importazioni e nelle produzioni - Previsto divieto di commercializzazione, oltre che di lavorazione, trasformazione o comunque vendita, di prodotti agricoli importati che non rispondano a determinate condizioni ivi disciplinate.
Vigilanza sull'utilizzo di biocidi tossici e sanzioni - Prevista attribuzione delle funzioni di controllo al Nucleo operativo regionale per la sicurezza agroalimentare [NORAS] del Corpo Forestale della Regione e al servizio fitosanitario del dipartimento regionale competente - Istituzione di un apposito capitolo di bilancio della Regione ove confluiscono i proventi delle relative sanzioni amministrative.
Demanio e patrimonio dello Stato e delle Regioni - Concessioni demaniali marittime - Norme della Regione Siciliana per la riduzione del contenzioso - Applicazione dei c. 7, 9 e 10 dell'art. 100 del decreto-legge n. 104 del 2020, che dispongono, per la definizione delle liti in materia di determinazione dei canoni, il pagamento di determinati importi - Presentazione della domanda di definizione che sospende i procedimenti amministrativi e giurisdizionali pendenti - Previsione che i termini per la presentazione della domanda e per il versamento dell'importo dovuto sono fissati rispettivamente il 31 agosto 2021, invece che il 15 dicembre 2020, e il 31 ottobre 2021, anziché il 30 settembre 2021

FRANCESCO VIGANÒ (GIUDICE RELATORE)

FEOLA EMANUELE per il Presidente del Consiglio dei ministri (AVVOCATO DELLO STATO)

Ruoli n.9-10

Ricorsi:
ric. 33/2021

Presidente del Consiglio dei ministri c/ Regione Siciliana

ric. 8/2022

Presidente del Consiglio dei ministri c/ Regione Siciliana

Oggetto Ruolo
Impiego pubblico - Norme della Regione Siciliana - Modifiche alla legge regionale n. 9 del 2015 - Previsione che al personale del comparto in servizio a tempo indeterminato e determinato presso l'Ufficio speciale "Centrale unica di committenza per l'acquisizione di beni e servizi" [C.U.C.] è riconosciuta una retribuzione annua sostitutiva dei premi di cui al c. 4 dell'art. 90 del CCRL vigente, nelle misure riconosciute dall'art. 94 del CCRL vigente al personale del comparto in servizio presso l'Ufficio regionale per l'espletamento delle gare d'appalto [UREGA].
Interventi in favore del personale della ex Agenzia regionale per i rifiuti e le acque [ARRA] - Previsione che al personale già trasferito all'Agenzia regionale di cui all'art. 7 della legge regionale n. 19 del 2005 per mobilità e transitato nei ruoli dell'amministrazione regionale è riconosciuta, con effetti economici decorrenti dall'1 gennaio 2021, l'anzianità di servizio prestato presso le amministrazioni di provenienza - Equiparazione al servizio prestato presso l'amministrazione regionale - Individuazione della relativa copertura finanziaria, con rinvio, a decorrere dal 2024, alle modalità di cui all'art. 38, c. 1, del d.lgs. n. 118 del 2011.
Norme in materia di stabilizzazione e fuoriuscita del personale utilizzato in attività socialmente utili [ASU] - Previsione che ai lavoratori inseriti nell'elenco di cui all'art. 30, c. 1, della legge regionale n. 5 del 2014 si applicano le disposizioni di cui ai c. da 292 a 296 dell'art. 1 della legge n. 178 del 2020 - Modalità di assunzione a tempo indeterminato dei lavoratori socialmente utili - Autorizzazione della spesa e disciplina dei relativi oneri.
Bilancio e contabilità pubblica - Progetti in favore degli studenti con disabilità - Autorizzazione per l'esercizio finanziario 2021 della spesa per lo svolgimento delle attività previste - Copertura degli oneri.
Sanità pubblica - Incremento delle ore di incarico a tempo indeterminato dei medici veterinari specialisti ambulatoriali - Assegnazione ai titolari di incarico da almeno 5 anni - Previsione del possibile passaggio dell'intero effettivo delle ore di incarico a branche diverse.
Autorizzazione della terapia genica "Zolgensma" per il trattamento dei lattanti e dei bambini affetti da atrofia muscolare spinale [SMA] fino a 21 chilogrammi di peso, anche oltre i sei mesi di età.
Istituzione dei Centri regionali di riferimento NIPT [Non Invasive Prenatal Test] - Individuazione di tre centri regionali di riferimento per le indagini genetiche - Previsione che le donne residenti nella Regione sono escluse dalla partecipazione al costo per l'accertamento di eventuali rischi procreativi attraverso lo screening prenatale e materno.
Terapia delle pazienti affette da endometriosi - Previsione che l'assessore per la salute è autorizzato a consentire la prescrivibilità dei farmaci antinfiammatori non steroidei in fascia A in deroga ai vincoli previsti dalla nota AIFA 66 per tutte le pazienti in possesso del codice di esenzione 063.
Assegnazione di un contributo al Remesa [Rete Mediterranea per la Salute degli Animali], per la prevenzione di malattie zoonotiche - Previsione che ai relativi oneri si provvede nell'ambito delle risorse destinate al finanziamento dell'Istituto zooprofilattico sperimentale.
Avvio di progetti per la fornitura di cannabis terapeutica - Previsione che l'Assessorato regionale dell'agricoltura, dello sviluppo rurale e della pesca mediterranea è autorizzato, anche tramite i propri enti strumentali, all'avvio di progetti innovativi finalizzati ad avviare le procedure previste dall'art. 17, c. 1, del decreto del Presidente della Repubblica n. 309 del 1990

Impiego pubblico - Impiego regionale - Norme della Regione Siciliana - Modifiche alla legge regionale n. 9 del 2021 - Modificazioni delle norme, già oggetto di impugnativa [ric. n. 33/2021], concernenti la quantificazione e le modalità di copertura degli oneri finanziari derivanti dalle misure di stabilizzazione e di fuoriuscita del personale utilizzato in attività socialmente utili [ASU].
Interventi per favorire la sicurezza dei luoghi della cultura - Previsione, per il rilancio dell'economia della Regione mediante il ripristino dei flussi turistici post pandemia Covid, al fine di assicurare la fruizione dei luoghi della cultura, dell'autorizzazione, per l'esercizio finanziario 2021, di un'ulteriore spesa per il trattamento accessorio del personale a tempo indeterminato utilizzato per interventi di sicurezza e di vigilanza nei luoghi della cultura

ANGELO BUSCEMA (GIUDICE RELATORE)

FEOLA EMANUELE per il Presidente del Consiglio dei ministri (AVVOCATO DELLO STATO)

FIDUCCIA BEATRICE GAIA per il Presidente del Consiglio dei ministri (AVVOCATO DELLO STATO)

AMICO GIANLUIGI MAURIZIO, in collegamento da remoto, per Regione Siciliana (AVVOCATO)

Si dà atto della presenza, in collegamento da remoto, di MINEO MARIA CARMELA per Regione Siciliana (AVVOCATO)

Alle ore 18.35 il Presidente dichiara conclusa l'udienza.