Il 3 dicembre 2021 è una data storica per la Corte costituzionale. A conclusione di un progetto pluriennale accelerato dalla pandemia, nasce la piattaforma e-Cost, porta d’accesso al processo costituzionale telematico. Avvocati e Avvocatura dello Stato, giudici, cancellieri e parti dei giudizi di costituzionalità possono ora trasmettere e scambiare atti e documenti in modalità informatizzata, archiviando carta, plichi postali e, soprattutto, la scomodità dei continui spostamenti fisici necessari a raggiungere Palazzo della Consulta per svolgere gran parte degli adempimenti di Cancelleria. e-Cost velocizza il già rodato “ciclo produttivo” della Corte: in pochi clic, gli atti introduttivi dei giudizi arrivano istantaneamente a Roma, in Cancelleria; il sistema investe in tempo reale la Presidenza e l’Ufficio ruolo per la nomina del relatore, o della relatrice, e per la fissazione dell’udienza; giudici e assistenti di studio vengono subito avvisati di una nuova causa e possono rapidamente consultare gli atti, scaricandoli dalla piattaforma; infine, con il deposito della pronuncia, questa è automaticamente comunicata a chi aveva proposto la questione di costituzionalità.

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L’emergenza pandemica è al centro di 22 decisioni del 2021, ma le 263 pronunce dell’anno attraversano molteplici ambiti: lavoro, ambiente, sanità, finanza locale, imposte e tasse, famiglia, minori, reati ed esecuzione penale.
Numerose le pronunce di cui viene data tempestiva informazione anche con comunicati stampa. Qui la sintesi di alcune di esse.

Report, decisioni e comunicati

Report e comunicati

Ambiente

Le Regioni non possono pianificare lo sviluppo del proprio territorio con scelte di carattere urbanistico – dice la Corte con la sentenza n. 164 – che non siano rispettose dei vincoli posti dallo Stato per tutelare beni di valore paesaggistico. Inoltre, lo Stato può adottare la dichiarazione di interesse paesaggistico di un bene anche quando la Regione sia contraria. La Corte spiega che la tutela di questi beni risponde a una “logica incrementale” che consente alle Regioni di allargarne l’ambito ma non di ridurlo, neppure con i piani paesaggistici di competenza regionale, da redigere d’intesa con lo Stato. Ed è sempre a tutela dell’ambiente e dell’ecosistema che, con la sentenza n. 201, la Corte dichiara incostituzionale una norma della legge regionale veneta 23/2020 che aveva consentito ai proprietari o ai gestori di opere di sbarramento idrico di regolarizzarle se non denunciate o realizzate in difformità dai progetti approvati. Ciò in quanto la regolarizzazione sotto il profilo paesaggistico rientra, appunto, nella tutela dell’ambiente e dell’ecosistema, e come tale è riservata alla competenza dello Stato, che l’ha consentita soltanto in ipotesi tassative previste dal Codice dei beni culturali.

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Nonostante le difficoltà imposte dalla pandemia, Scuola e Corte costituzionale non smettono di collaborare a una più consapevole cultura costituzionale dei giovani. Anzi, complice il “ritorno” dell’insegnamento dell’educazione civica, la Corte partecipa al programma di lezioni organizzate anche con la Rai, attraverso trasmissioni come #maestri e La Scuola in Tivù (le puntate sono tutte disponibili su RaiPlay).

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Le Istituzioni rappresentano il desiderio insopprimibile di essere riconosciute, perché l’uomo non può procedere in una società con altri uomini senza condividerne certe aspirazioni e perché occorre un luogo per il loro esercizio.
Louis Kahn, architetto

Questo luogo, per la Repubblica italiana nata nel 1946, è la piazza del Quirinale, carica di significato simbolico con i suoi due palazzi che ospitano la Presidenza della Repubblica e la Corte costituzionale, le più alte Istituzioni di garanzia, custodi della Costituzione italiana. Una piazza diventata “il simbolo di un potere non chiuso in se stesso ma che si confronta con i cittadini – scrive l’architetto Paolo Portoghesi - e offre loro un luogo di incontro non separato dall’organismo della città ma riassuntivo, in certo modo, della sua immagine”. Il Palazzo della Consulta, poi, tra tutte le altre sedi istituzionali è quella che ha mantenuto, rispetto al passato, una continuità anche terminologica, perché ospitava originariamente, insieme al Segretario dei Brevi, il Segretario della Congregazione della Sacra Consulta pontificia, istituita da Paolo IV Carafa nel 1599, massimo organo giurisdizionale, da allora, dello Stato pontificio.

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