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Interventi dei Presidenti
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La giustizia costituzionale nel 2003
Conferenza stampa del 2 aprile 2004
Presidente Gustavo Zagrebelsky |
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OSSERVAZIONI GENERALI
I. IL GIUDIZIO SULLE LEGGI
1. Il giudizio in via incidentale
1.1. Considerazioni introduttive
1.2. La nozione di "giudice" e di "giudizio"
1.3. Rapporto tra giudizio di costituzionalità e giudizio a quo
1.4. Il carattere concreto del giudizio incidentale. La rilevanza
1.5. La non manifesta infondatezza
1.6. La determinazione del thema decidendum da parte del giudice a quo
1.7. L'oggetto del giudizio. Il trasferimento della questione
1.8. Il parametro del giudizio
1.9. L'intervento dei terzi nel giudizio incidentale
1.10. Ambito delle conoscenze acquisibili dalla Corte
1.11. Interpretazione conforme a Costituzione, diritto vivente, potere interpretativo dei giudici
1.12. Le decisioni interpretative di rigetto
1.13. Le decisioni di accoglimento, le decisioni manipolative, l'inammissibilità per discrezionalità del legislatore, l'illegittimità consequenziale
1.14. Moniti al legislatore
1.15. La restituzione degli atti al giudice a quo
1.16. Il giudicato costituzionale
2. Il giudizio in via principale
2.1. Considerazioni introduttive; il sopravvenire del nuovo Titolo V
2.2. L'impugnativa di "leggi statutarie" delle regioni speciali
2.3. La "scissione dei ricorsi"
2.4. I soggetti ricorrenti
2.5. L'intervento dei terzi nel giudizio principale
2.6. La genericità e la sufficienza del ricorso
2.7. L'impugnazione di un'intera legge
2.8. La determinazione dell'oggetto del ricorso nella delibera del Consiglio dei ministri
2.9. Il parametro del giudizio
2.10. La "parità delle armi" tra Stato e regioni dopo la riforma del Titolo V
2.11. Il permanere del peculiare meccanismo di impugnazione delle leggi regionali siciliane
2.12. Le ordinanze di cessazione della materia del contendere e di estinzione del giudizio
2.13. Altri tipi di decisione nel giudizio principale
II. GLI ALTRI GIUDIZI
1. Il conflitto di attribuzioni tra Stato e regioni
1.1. Considerazioni introduttive
1.2. Il profilo soggettivo
1.3. Il profilo oggettivo: l'atto lesivo
1.4. La definizione del giudizio
2. Il conflitto di attribuzioni tra poteri dello Stato
2.1. Considerazioni introduttive
2.2. La fase di delibazione
2.3. I profili soggettivi
2.4. I profili oggettivi: in particolare, il conflitto su atti legislativi
2.5. Aspetti processuali
2.6. Il problema della riproponibilità del conflitto già dichiarato improcedibile
3. L'ammissibilità del referendum abrogativo
3.1. La partecipazione al giudizio di ammissibilità del referendum
3.2. I requisiti attinenti alla formulazione del quesito
III. IL CONTENUTO DELLE DECISIONI
1. Le fonti del diritto
1.1. Leggi retroattive e di interpretazione autentica
1.2. Leggi provvedimento
1.3. Decreti-legge
1.4. Leggi di delegazione e decreti legislativi
1.5. Norme di attuazione degli statuti speciali
1.6. Regolamenti statali
1.7. Diritto comunitario
1.8. Diritto internazionale
1.9. Aspetti di drafting dei testi normativi
2. Diritti e doveri dei cittadini
2.1. Il principio di eguaglianza
2.2 Diritti inviolabili
2.3. Libertà personale
2.4. Autonomia dei privati
2.5. Libertà religiosa
2.6. Libertà di informazione
2.7. Prestazioni patrimoniali imposte
2.8. Diritto di azione e di difesa. Giusto processo
2.9. Pene e misure di sicurezza.
2.10. Tutela della famiglia, della maternità e del minore
2.11. Tutela della salute
2.12. Diritto al lavoro e giusta retribuzione
2.13. Previdenza e assistenza
2.14. Iniziativa economica privata
2.15. Proprietà
2.16. Accesso alle cariche elettive
2.17. Voto degli italiani all'estero
2.18. Tributi
3. Ordinamento della Repubblica
3.1. Il parlamento
3.2. La necessità di copertura finanziaria (art. 81, comma 4, Cost.)
3.3. Pubblica amministrazione e pubblico impiego (art. 97 Cost.)
3.4. Consiglio superiore della magistratura
4. La riforma del Titolo V
4.1. Considerazioni introduttive
4.2. L'autonomia statutaria
4.3. Gli organi della regione
4.4. La potestà legislativa regionale
4.4.1. La possibilità per lo Stato di attrarre competenze legislative al di fuori dell'art.117, comma 2, in nome del principio di sussidiarietà
4.4.2 Rapporti tra legge statale e legge regionale
4.4.3. La definizione delle materie: aspetti generali
4.4.4. La definizione delle materie: l'art.117, comma 2
4.4.5. La potestà legislativa concorrente (art.117, comma 3)
4.4.6. La potestà legislativa regionale residuale (art.117, comma 4)
4.4.7. Le competenze delle regioni a statuto speciale (art.10 legge cost. 3/2001)
4.4.8. Diritto comunitario e competenze regionali
4.4.9. Regolamenti governativi e competenze regionali (art.117, comma 6)
4.4.10. Il potere estero (art.117, comma 9)
4.4.11. Le funzioni amministrative
4.4.12. L'autonomia finanziaria
4.4.13. Il potere sostitutivo
4.4.14. Le modifiche territoriali
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